УХВАЛА

14 листопада 2018 року

Київ

справа №818/14/18

адміністративне провадження №К/9901/51200/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,

суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.01.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2018 у справі №818/14/18 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Лебединського відділення поліції Головного управління національної поліції в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1. звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальника Лебединського Відділу поліції Головного управління національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність начальника Лебединського ВП Цурікова О.М., що полягає в ненаданні відповіді на питання 2,3,4 його заяви №311 від 03.07.2017; визнати протиправною бездіяльність начальника Лебединського ВП Цурікова О.М., що полягає в невиконанні законних вимог ОСОБА_1, викладених в пункті 4 заяви №311 щодо незалучення його до перевірки, позбавлення його права брати участь у перевірці поданої заяви та бути присутнім при її розгляді; зобов'язати відповідача надати відповідь на питання 2,3 заяви №311.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.01.2018, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2018 відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відмовляючи у відкритті провадження суд першої інстанції, з позицією якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що оскаржувана позивачем бездіяльність відповідача пов'язана з виконанням обов'язків відповідача в межах кримінального провадження, а тому питання, що є предметом позову, регламентуються Кримінальним процесуальним кодексом України і мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства.

В касаційній скарзі позивач, посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та просить скасувати оскаржувані судові рішення. В обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду від 30 травня 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 травня 2018 року визначено колегію у складі: головуюча суддя - Желтобрюх І.Л., судді:

Білоус О.В., Стрелець Т.Г.

Ухвалою Верховного Суду від 12 листопада 2018 року призначив дану справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 14 листопада 2018 року.

Вирішуючи питання про можливість перегляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвали Сумського окружного адміністративного суду від
04.01.2018 та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від
16.04.2018, колегія суддів виходить із такого.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

УХВАЛИВ:

Справу №818/14/18 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Лебединського відділення поліції Головного управління національної поліції в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не оскаржується.

Головуюча суддя: І.Л. Желтобрюх

Судді: О.В. Білоус

Т.Г. Стрелець