Історія справи

Ухвала КАС ВП від 14.09.2021 року у справі №580/3872/20

УХВАЛА

14 вересня 2021 року

Київ

справа №580/3872/20

адміністративне провадження №К/9901/31108/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Усенко Є. А.,

суддів: Гончарової І. А., Блажівської Н. Є.,

розглянув матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужби про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2021, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

22.08.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на вищезазначені судові рішення.

Відповідно до частини 4 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Підпунктом 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - ~law9~) (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) визначено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень позивач з адміністративним позовом звернувся до суду у вересні 2020 року.

Відповідно до ~law10~ (у редакції, чинній на час подання позову) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на 01.01.2020 встановлено у розмірі 2102,00 грн.

Відповідно до ~law12~ (у редакції, чинній на час подання позову) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Правильність сплати судового збору особою, яка звернулася до суду, перевіряється судом на кожній стадії судового процесу безвідносно до того, чи правильно був сплачений судовий збір на попередніх стадіях.

Судовий збір за подання адміністративного позову у цій справі складає 840,80 грн за вимогу немайнового характеру.

Таким чином, ставка судового збору за подання касаційної скарги на судові рішення у цій адміністративній справі становить 1681,60 грн (840,80 грн *200%).

Документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги позивачем до суду не надано, проте заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, вмотивоване тим, що розмір судового збору значно перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній календарний рік.

Відповідно до положень ~law13~ суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ~law14~).

Однак, доказів на підтвердження обставин щодо своєї фінансової неспроможності сплатити судовий збір позивач не надав. Згідно з актом від 07.09.2021 №580/3872/20/58588/21, складеним головним спеціалістом Сидорович О. В. у присутності головного спеціаліста Чапкайло Л. В., головного спеціаліста Дикого Ю. В., при реєстрації клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, виявлені недоліки: відсутня довідка з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків (за попередній календарний рік) на 1 аркуш, що зазначена у додатку до вказаного клопотання.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених частини 1 статті 77 КАС .

З урахуванням наведеного вище, ОСОБА_1 необхідно надати документ про сплату судового збору у сумі 1681,60 грн. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/~organization1~; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код класифікації доходів бюджету: ~organization2~; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); найменування додатку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*; 101; (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)", номер справи, у якій сплачується судовий збір.

Відповідно до частини 2 статті 332 КАС до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частини 2 статті 332 КАС , застосовуються положення частини 2 статті 332 КАС .

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись статтею 248, частиною 2 статті 332 КАС, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збора.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від
12.08.2021 залишити без руху.

Встановити для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.........................................

Є. А. Усенко

І. А. Гончарова

Н. Є. Блажівська

Судді Верховного Суду