Історія справи

Ухвала КАС ВП від 26.06.2018 року у справі №806/2108/17
Постанова ВП ВС від 14.11.2018 року у справі №806/2108/17

УХВАЛА

12 вересня 2018 року

Київ

справа №806/2108/17

адміністративне провадження №К/9901/53843/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Стародуба О.П., Кравчука В.М.,

розглянувши питання про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за касаційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду в складі колегії суддів: Охрімчук І.Г., Капустинського М.М., Моніча Б.С. від 16.05.2018 у справі №806/2108/17 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області до Комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації", третя особа Сільськогосподарський виробничий кооператив "Ружинський" про скасування державної реєстрації права власності,

УСТАНОВИЛ:

В липні 2017р. регіональне відділення Фонду державного майна України по Житомирській області звернулося до суду із позовом про скасування державної реєстрації права колективної власності від 29.08.2008, яке зареєстроване Державним комунальним підприємством "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" за Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Ружинський" на об'єкт незавершеного будівництва "консервний завод", що знаходиться за адресою:

Житомирська область, Ружинський район, смт Ружин, вул. Гибала, 46.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 09.01.2018 позов задоволено. Скасовано державну реєстрацію права колективної власності за Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Ружинський" на об'єкт незавершеного будівництва консервний завод, що знаходиться за адресою:

Житомирська область, смт. Ружин, вул. Гибала, 46, здійснену Комунальним підприємством "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" 29 серпня 2008 року.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2015 апеляційну скаргу Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ружинський" задоволено частково. Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "09" січня 2018 р. скасовано, провадження у справі закрито.

Закриваючи провадження у справі, апеляційний суд виходив з того, що в справі оскаржуються реєстраційні дії, стосовно яких існує спір про право цивільне, у межах якого можуть бути розв'язані й питання, пов'язані з реєстрацією права власності на будівлю, а тому цей спір не пов'язаний із захистом прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, що виключає його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

В касаційній скарзі позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та просить скасувати вказане рішення та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Зокрема, в обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки у даних правовідносинах відсутній спір про право між сторонами, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі позивач оскаржує постанову суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Справу № 806/2108/17 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області до Комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації", третя особа - Сільськогосподарський виробничий кооператив "Ружинський" передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

А.Ю. Бучик

О.П. Стародуб

В.М. Кравчук

Судді Верховного Суду