Історія справи

Ухвала КАС ВП від 17.06.2021 року у справі №800/516/16

УХВАЛА

11 серпня 2021 року

Київ

справа №800/516/16

адміністративне провадження №П/9901/60/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді - доповідача - Шарапи В. М.,

суддів: Білоуса О. В., Данилевич Н. А., Желтобрюх І. Л., Тацій Л. В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в справі у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України (далі - ВРУ), за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вищої ради юстиції, про визнання незаконною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Верховного Суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ВРУ, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вищої ради юстиції, про визнання незаконною та скасування постанови.

Верховний Суд ухвалою від 22 червня 2021 року поновив провадження у справі.

Справу було призначено до розгляду в судовому засіданні на 15 вересня 2021 року о 14:00 год.

У зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді-доповідача судове засідання не відбулося.

28 липня 2021 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява ВРП про участь у судовому засіданні, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною 1 статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Частиною другою цієї статті передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частиною 4 статті 195 КАС України визначено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, що є додатком до наказу Державною судовою адміністрації України від 23 квітня 2020 року №196 (надалі - Порядок), учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації.

Пунктами 2-4 розділу ІІІ Порядку передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.

Заява відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, у зв'язку з застосуванням Урядом заходів щодо запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, подана з дотриманням правил процесуального закону та відповідає вимогам Порядку.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне забезпечити участь ВРП у судовому засіданні в режимі відеоконференції у визначені дату і час за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (https://vkz. court. gov. ua).

Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Забезпечити Вищій раді правосуддя участь у судовому засіданні у справі №800/516/16 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вищої ради юстиції, про визнання незаконною та скасування постанови, призначеному на 15 вересня 2021 року о 14.00 год у режимі відеоконференції.

Роз'яснити Вищій раді правосуддя, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз'яснити Вищій раді правосуддя, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала не оскаржується і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя-доповідач В. М. Шарапа

Судді: О. В. Білоус Н. А. Данилевич

І. Л. Желтобрюх

Л. В. Тацій