Історія справи

Ухвала КАС ВП від 26.05.2019 року у справі №140/2326/18

ф

УХВАЛА

09 липня 2019 року

Київ

справа №140/2326/18

адміністративне провадження №К/9901/12508/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А. Ю.,

суддів: Мороз Л. Л., Рибачука А. І.,

розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду касаційну скаргу Управління Служби безпеки України у Волинській області на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2019 у справі №140/2326/18 за позовом Управління Служби безпеки України у Волинській області до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, третя особа ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання нечинним та скасування пункту рішення,

УСТАНОВИЛ:

Управління Служби безпеки України у Волинській області звернулося з позовом до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області (далі - відповідач, Виконавчий комітет НМР) про визнання нечинним та скасування пункту 12 рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 15.05.2018 року №154 щодо визнання таким, що втратив чинність пункту 6 рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 07.10.2002 за №313.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 закрито в порядку п.1 ч.1 ст.238 КАС України провадження в адміністративній справі, роз "яснивши, що вказаний спір належить вирішувати в порядку господарського судочинства.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від.26 березня 2019 року ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 12.02.2019р. про закриття провадження в адміністративній справі № 140/2326/18 змінено шляхом виключення з мотивувальної частини ухвали посилання на право звернення до суду із заявленими позовними вимогами в порядку господарського судочинства, зазначивши про право на звернення до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.

В решті ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 12.02.2019р. залишено без змін

Закриваючи провадження у справі, суди входили з того, що спір у справі стосується приватних інтересів фізичних осіб - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які є власниками спірного приміщення, а тому такі вимоги підлягають розгляду за правилами цивільного судочиснтва.

В касаційній скарзі позивач посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та просить скасувати вказане рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Зокрема, в обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки у даних правовідносинах відсутній спір про право між сторонами, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі позивач оскаржує судові рішення судів попередніх інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Справу № 140/2326/18 за позовом Управління Служби безпеки України у Волинській області до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання протиправним та скасування рішень передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

А. Ю. Бучик

Л. Л. Мороз

А. І. Рибачук,

Судді Верховного Суду