Історія справи

Ухвала КАС ВП від 02.03.2018 року у справі №561/592/17

УХВАЛА

04 квітня 2018 року

Київ

справа №561/592/17

адміністративне провадження №К/9901/25319/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

під час розгляду касаційної скарги Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - ДАБІ) на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області Швая В.О. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області залишено без руху, оскільки апеляційна скарга було подана з пропуском строку на апеляційне оскарження. Надано строк тридцять днів з моменту отримання ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом надання суду апеляційної інстанції доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Ухвалою від 16 січня 2018 року Житомирський апеляційний адміністративний суд відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області на підставі пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд визнав, що апеляційна скарга на рішення суду апеляційної інстанції від 23 жовтня 2017 року подана з після закінчення строку на апеляційне оскарження, а названі апелянтом причини його пропуску - отримання копії судового рішення лише 25 жовтня 2017 року, є неповажними. Конкретизував, що представник ДАБІ копію оскаржуваного рішення отримав 23 жовтня 2018 року під розписку, тому апелювання до обставин, що стосуються внутрішньої роботи скаржника, та факту отримання копії судового рішення 25 жовтня 2017 року, визнав такими, що не впливають на визначені КАС строки.

ДАБІ не погодилося з цими рішеннями і 15 лютого 2018 року подало касаційну скаргу про їх скасування.

Колегія суддів перевірила наведене в касаційні скарзі обґрунтування на користь задоволення заявлених у ній вимог, дослідила додані до скарги матеріали і дійшла висновку про таке.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції ~law4~ суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положенням пункту 2 частини другої зазначеної статті встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, апеляційний суд виходив з того, що заява про поновлення строків не містить ґрунтовних та належних доводів пропуску строку, що об'єктивно перешкоджали реалізувати своє право на подання апеляційної скарги протягом установленого законом строку.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини 1 , пунктом 2 частини 2 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - ДАБІ) на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області Швая В.О. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко