Історія справи

Ухвала КАС ВП від 08.09.2021 року у справі №9901/346/21

УХВАЛА

06 вересня 2021 року

Київ

справа №9901/346/21

адміністративне провадження №П/9901/346/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стародуба О. П., вирішуючи питання відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу в частині,

встановив:

31.08.2021 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 09.04.2021 №151/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", а саме пункту 14 Додатку 1 Рішення Ради національної безпеки та оборони України, відповідно до якого до нього застосовано санкції.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, Суд встановив, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини 4 статті 22 КАС України та в силу вимог частини 4 статті 22 КАС України підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Водночас, з урахуванням положень частини 5 статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Клопотання про залучення до участі у справі Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України та Кабінету Міністрів України, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, задоволенню не підлягає, оскільки на стадії відкриття провадження відсутні підстави вважати, що рішення у цій справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Вирішення питання залучення вказаних осіб можливе також на інших стадіях судового розгляду.

Клопотання про витребування у Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України та Кабінету Міністрів України доказів, також задоволенню не підлягає, оскільки на стадії відкриття провадження суд позбавлений можливості оцінити їх допустимість та належність до предмету доказування саме до цієї справи.

Керуючись статтями 22, 49, 171, 248, 262, 266 КАС України,

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу в частині.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 07 жовтня 2021 року о 10-00 год., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5, про що повідомити сторони.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень до суду та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, пояснення та заперечення повинні відповідати вимогам частин 2 -4 статті 162 КАС України.

Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme. court. gov. ua.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі в справі Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України та Кабінету Міністрів України, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування у Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України та Кабінету Міністрів України доказів.

Витребувати у Офісу Президента України належним чином завірену копію Указу Президента України №151/2021 від 09.04.2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" та документи, які стали підставою для його видання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя

О. П. Стародуб