УХВАЛА

06 серпня 2019 року

Київ

справа №320/247/19

адміністративне провадження №К/9901/9920/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача Бевзенка В. М.,

суддів: Данилевич Н. А., Шевцової Н. В.

розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2019

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2019

у справі № 320/247/19

за позовом ОСОБА_1

до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби, в якому просив скасувати постанови державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від 01.03.2017 "Про відкриття виконавчого провадження №53495732" та "Про накладення арешту на майно ОСОБА_1, та включення його до реєстру боржників у межах виконавчого провадження №53495732".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2019, залишеною без змін ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2019 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі суд першої інстанції, з позицією якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що основоположним при оскарженні рішень, дій або бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, законодавець визначив звернення особи саме до того суду, який видав відповідний виконавчий документ.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та відкрити провадження у справі, оскільки вважає, що рішення судів попередніх інстанцій були прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Обґрунтовуючи вимоги касаційної скарги позивач, зокрема, зазначає, що оскарження дій та рішень державного виконавця при виконанні вироку, що стосується вирішення цивільного позову у кримінальному провадженні, не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, оскільки розгляд такої справи віднесено до компетенції суду адміністративної юрисдикції. Окрім того зазначає, що ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 26.07.2018 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного суду від 30.10.2018 року, відмовлено у відкритті провадження за його скаргою на постанови державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на майно.

Ухвалою Верховного Суду від 02.05.2019 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Вирішуючи питання про можливість перегляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвали Київського окружного адміністративного суду від
21.01.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від
04.03.2019, колегія суддів виходить із такого.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Частинами 1 , 3 статті 347 КАС України передбачено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

Враховуючи, що у даній справі позивач оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 320/247/19 за позовом ОСОБА_1 до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби про зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття і не оскаржується.

Суддя-доповідач В. М. Бевзенко

Судді Н. А. Данилевич

Н. В. Шевцова