Історія справи

Ухвала КАС ВП від 21.12.2018 року у справі №818/1383/18

УХВАЛА

02 серпня 2021 року

м. Київ

справа №818/1383/18

адміністративне провадження №К/9901/68083/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мороз Л. Л.,

суддів: Кравчука В. М., Бучик А. Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 818/1383/18

за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу,

УСТАНОВИЛ:

У квітні 2018 року Державне підприємство "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України" (далі - позивач ДП "ДГ АФ "Надія") звернулося до Сумського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області (далі - відповідач, ГУ Держгеокадастру у Сумській області), в якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, просило визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 09 серпня 2017 року № 432 "Про внесення змін до наказу "Про визначення переліку земельних ділянок" від 09 квітня 2014 року № 23" з додатком в частині включення до переліку земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги, земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 3228 га, розташованих на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області, які перебувають у постійному користуванні ДП "ДГ АФ "Надія" та щодо яких позивачем були подані клопотання про надання дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року, адміністративний позов ДП "ДГ АФ "Надія" до ГУ Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 09 серпня 2017 року за № 432 "Про внесення змін до наказу "Про визначення переліку земельних ділянок" від 09 квітня 2014 року № 23" в частині включення до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги, земельних ділянок, зазначених в додатку до наказу від 09 серпня 2017 року № 432 у пункті 1-57 Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які можуть бути продані на земельних торгах, загальною орієнтовною площею 3228 га, які розташовані на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області.

19 березня 2021 року Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду вирішено касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області задовольнити частково. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року у справі № 818/1383/18 - скасувати, провадження у справі - закрити відповідно до пункту 1 частини 1 статті 238 та частини 1 статті 354 КАС України.

Верховний Суд дійшов висновку про приватноправовий характер даного спору, тому він має розглядатись за правилами господарського судочинства.

До Верховного Суду 12 квітня 2021 року надійшла заява Державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України про направлення справи № 818/1383/18 за встановленою юрисдикцією.

Частиною 3 статті 354 КАС України (в редакції, чинній на час розгляду справи Верховним Судом) визначено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі Частиною 3 статті 354 КАС України суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду.

Верховним Судом у постанові від 19 березня 2021 року визначено, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського.

Повноваження господарських судів та порядок здійснення судочинства у господарських судах визначено Господарським процесуальним кодексом України.

Частиною 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено Частиною 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України.

Оскільки місцезнаходженням відповідача у цій справі є Сумська область, колегія суддів дійшла висновку, що справу належить направити до місцевого господарського суду, юрисдикція якого поширюється на Сумську область.

Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Справу № 818/1383/18 за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Надія" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, передати до Господарського суду Сумської області.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.

CуддіЛ. Л. Мороз В. М. Кравчук А. Ю. Бучик