Історія справи

Ухвала КАС ВП від 03.07.2019 року у справі №560/269/19

УХВАЛА

03 липня 2019 року

Київ

справа №560/269/19

адміністративне провадження №К/9901/18282/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М. В.,

суддів: Соколова В. М. Калашнікової О. В.,

перевіривши касаційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2019 року у справі №560/269/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди,

встановив:

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 3 квітня 2019 року адміністративний позов залишено без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2019 року ухвалу суду першої інстанції скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням норм процесуального права, Державна міграційна служба України в Хмельницькій області оскаржила його в касаційному порядку.

У відкритті касаційного провадження за касаційною Державної міграційної служби України в Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2019 року слід відмовити з огляду на наступне.

Згідно із частиною 5 статті 321 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених частиною 5 статті 321 КАС України.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частин 1 та 2 статті 328 КАС України.

У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в частин 1 та 2 статті 328 КАС України, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Аналіз статті 328 КАС дає підстави вважати, що відповідно до частини першої цієї статті до касаційного суду можуть бути оскаржені саме рішення суду першої інстанції, судовий розгляд в яких закінчено (частина 3 статті 241 КАС), після апеляційного перегляду справи та постанови суду апеляційної інстанції, прийняті за наслідками розгляду апеляційної скарги на такі рішення.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржник просить переглянути у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції, якою згідно зі статтею 320 КАС скасовано ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлено справу для продовження розгляду до цього ж суду.

Проте ухвала Хмельницького окружного адміністративного суду від 3 квітня 2019 року постановлена не по суті справи, позовна заява судом фактично не розглядалася у зв'язку із залишенням її без розгляду.

Враховуючи, що судом першої інстанції рішення у справі не приймалося, тому постанова суду апеляційної інстанції про направлення справи для продовження розгляду касаційному оскарженню не підлягає.

За правилами пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового регулювання та обставин справи, у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2019 року слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2019 року у справі №560/269/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.........................................

М. В. Білак

В. М. Соколов

О. В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду