Історія справи

Ухвала КАС ВП від 03.02.2021 року у справі №725/4676/20

УХВАЛА

02 лютого 2021 року

м. Київ

справа № 725/4676/20

адміністративне провадження № К/9901/2047/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О. В.,

суддів - Радишевської О. Р., Уханенка С. А.,

перевіривши касаційну скаргу Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення,

встановив:

Чернівецький прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом до Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення.

Рішенням Першотравневого районного суду міста Чернівці від 13 жовтня 2020 року позов задоволено у повному обсязі. Примусово видворено громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 за межі України, затримано громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 з метою його примусового видворення та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк 6 (шість) місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме 14 год. 30 хв. 10 жовтня 2020 року.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року скасовано рішення суду першої інстанції. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

15 січня 2021 року позивач засобами поштового зв'язку подав касаційну скаргу на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та недотримання норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення суду, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і стаття 13 КАС України.

Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини 3 статті 333 КАС України (в чинній редакції) суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених частини 3 статті 333 КАС України, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

У свою чергу, стаття 288 регулює особливості провадження у справах з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що спірні правовідносини в цій справі виникли з приводу примусового видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення.

За такого правового врегулювання та обставин справи оскарження ухвалених у цій адміністративній справі судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд відповідної касаційної скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень у названій категорії адміністративних справ, поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування практики застосування відповідних правових норм.

Проаналізувавши встановлені судами обставини справи, предмет спору та обраний позивачем спосіб захисту його прав, доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду цієї касаційної скарги не матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики у цій категорії адміністративних справ.

Відтак, підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 288, 333 КАС України

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до Громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: О. Р. Радишевська

С. А. Уханенко