Історія справи

Ухвала КАС ВП від 01.07.2019 року у справі №607/14036/18

УХВАЛА

01 липня 2019 року

Київ

справа №607/14036/18

адміністративне провадження №К/9901/16965/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Радишевської О. Р.,

суддів - Кашпур О. В., Уханенка С. А.,

перевіривши касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі №607/14036/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною щодо не складання протоколу про адміністративне правопорушення та зобов'язання скласти протокол про адміністративне правопорушення,

УСТАНОВИЛ:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції в Тернопільській області в частині не складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, а також зобов'язати Управління патрульної поліції в Тернопільській області скласти протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від
25.01.2019 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції щодо не вжиття всіх передбачених законом заходів щодо встановлення особи, яку слід притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення нею дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 29 грудня 2015 року близько 14 год. на автодорозі "Доманово-Ковель-Чернівці-Теребеляче" 183 км. +640 м. за участю водіїв транспортних засобів марки "Вольксваген ЛТ-46" р. н. з. НОМЕР_1 ОСОБА_3 та автобуса марки "Еталон" р. н. з. НОМЕР_2 ОСОБА_2, а також нескладання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення. Зобов'язано Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції встановити особу, яку слід притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення нею дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 29 грудня 2015 року близько 14 год. на автодорозі "Доманово-Ковель-Чернівці-Теребеляче" 183 км. +640 м. за участю водіїв транспортних засобів марки "Вольксваген ЛТ-46" р. н. з. НОМЕР_1 ОСОБА_3 та автобуса марки "Еталон" р. н. з. НОМЕР_2 ОСОБА_2 та скласти стосовно неї протокол про адміністративне правопорушення.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2019 рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25.01.2019 у справі № 607/14036/18 залишено без змін.

18 червня 2019 року Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції звернувся до суду касаційної інстанції зі скаргою на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від
20.05.2019.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Предметом спору у цій справі є бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Стаття 272 КАС України встановлює особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно з частиною 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених частиною 3 статті 272 КАС України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Зокрема статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі №607/14036/18.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О. Р. Радишевська

Судді: О. В. Кашпур

С. А. Уханенко