Історія справи
Постанова ВСУ від 23.11.2016 року у справі №2-450/2010
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2016 рокум. Київ
Судова палата у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
головуючогоГуменюка В.І.,суддівЛященко Н.П.Романюка Я.М.,Охрімчук Л.І.,Сімоненко В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю імені Богдана Хмельницького до Четвертинівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області про визнання права власності за заявою сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю імені Богдана Хмельницького про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19 квітня 2016 року,
в с т а н о в и л а:
У липні 2010 року сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю імені Богдана Хмельницького (далі - СТОВ
ім. Б. Хмельницького) звернулося до суду з позовом про визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва - громадський центр з обрядовою залою на 200 місць, який розташований за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, с. Четвертинівка, вул. Гагаріна, 57 і готовність якого складала 48 %. Свої вимоги товариство мотивувало необхідністю належним чином оформити право власності на спірний об'єкт.
Тростянецький районний суд Вінницької області рішенням від
5 серпня 2010 року позов СТОВ ім. Б. Хмельницького задовольнив: визнав за останнім право власності на нежитлову будівлю недобудованого громадського центру з обрядовою залою, розташованою за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, с. Четвертинівка, вул. Гагаріна, 57.
Апеляційний суд Вінницької області 14 березня 2016 року рішення Тростянецького районного суду Вінницької області від 5 серпня 2010 року скасував та ухвалив нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог СТОВ ім. Б. Хмельницького відмовив.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ ухвалою від 19 квітня 2016 року відмовив СТОВ
ім. Б. Хмельницького у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 5 частини четвертої статті 328 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
19 липня 2016 року до Верховного Суду України звернулося
СТОВ ім. Б. Хмельницького із заявою про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19 квітня 2016 року з підстави неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права, а саме положень частини першої статті 205 ЦПК України, при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності або встановленої законом компетенції судів щодо розгляду цивільних справ.
У зв'язку із цим СТОВ ім. Б. Хмельницького просить скасувати ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 квітня 2016 року, ухвалу Апеляційного суду Вінницької області 14 березня 2016 року й рішення Тростянецького районного суду Вінницької області від 5 серпня 2010 року та закрити провадження в справі.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наведені в заяві доводи, Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до статті 353 ЦПК України Верховний Суд України переглядає судові рішення у цивільних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 2 статті 355 ЦПК України заява про перегляд судових рішень у цивільних справах може бути подана з підстави неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності або встановленої законом компетенції судів щодо розгляду цивільних справ.
Згідно зі статтею 3604 ЦПК України Верховний Суд України задовольняє заяву за наявності однієї з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої статті 355 цього Кодексу.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог СТОВ
ім. Б. Хмельницького, суд апеляційної інстанції, з висновками якого погодився й суд касаційної інстанції, виходив з відсутності підстав, передбачених статтею 392 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), для визнання за позивачем права власності на спірний об'єкт.
Обґрунтовуючи підставу, визначену пунктом 2 частини першої статті 355 ЦПК України, заявник посилається на ухвалу та рішення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23 березня й 13 квітня 2016 року.
Наданими для порівняння судовими рішеннями суд касаційної інстанції закрив провадження у справах на підставі частини першої статті 205 ЦПК України, зазначивши, що спори між юридичними особами не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки підвідомчі господарському суду.
Отже, існує неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права при оскарженні судового рішення, яке прийнято з порушенням правил підсудності.
Вирішуючи питання усунення зазначених розбіжностей у застосуванні судом касаційної інстанції положень частини першої статті 205 ЦПК України, Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України виходить з такого.
За змістом пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня
1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Висловлювання «судом, встановленим законом» зводиться не лише до правової основи самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, тобто охоплює всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.
Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі визначеного законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.
У порядку цивільного судочинства суди розглядають справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також щодо інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства (статті 3, 15 ЦПК України).
За положеннями статті 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарським судам підвідомчі спори щодо захисту порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів підприємств, установ, організацій, інших юридичних осіб (у тому числі іноземних), громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи.
Критерієм розмежування справ цивільного і господарського судочинства є одночасно як суб'єктивний склад учасників процесу, так і характер спірних правовідносин.
За змістом частини першої статті 2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами, в тому числі підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
У справі, яка переглядається, СТОВ ім. Б. Хмельницького звернулося з позовними вимогами про визнання права власності до Четвертинівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області.
Пунктом 1.2 статуту СТОВ ім. Б. Хмельницького передбачено, що товариство є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові й інші рахунки в банківських установах, печатки зі своєю назвою, штампи, бланки, фірмовий і торговий знак та інші реквізити (а.с. 41).
За змістом частини другої статті 2 Закону України від 21 травня
1997 року № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону (частина перша статті 16 цього Закону).
З огляду на викладене справа, яка є предметом перегляду, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки розгляд спору між юридичними особами віднесено до компетенції господарського суду.
Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини другої статті 3604 ЦПК України за наявності підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої статті 355 цього Кодексу, та в разі порушення судом (судами) норми процесуального права, що перешкоджає подальшому провадженню у справі або полягає у порушенні правил підсудності справ або встановленої законом компетенції судів щодо розгляду цивільних справ, суд має право скасувати судове рішення повністю або частково і закрити провадження у справі повністю або частково.
Оскільки суди попередніх інстанцій розглянули справу в порядку, визначеному цивільним процесуальним законодавством, то ухвалені судові рішення підлягають скасуванню із закриттям провадження в справі.
Керуючись статтями 355, 3603 3604 ЦПК України, Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України
п о с т а н о в и л а:
Заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю імені Богдана Хмельницького задовольнити.
Ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19 квітня 2016 року, рішення Апеляційного суду Вінницької області 14 березня 2016 року та рішення Тростянецького районного суду Вінницької області від 5 серпня 2010 року скасувати.
Провадження у справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю імені Богдана Хмельницького до Четвертинівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області про визнання права власності закрити.
Постанова є остаточною і може бути оскаржена тільки на підставі, встановленій пунктом 3 частини першої статті 355 ЦПК України.
ГоловуючийВ.І. Гуменюк
Судді:Н.П. Лященко
Л.І. Охрімчук
Я.М. Романюк
В.М. Сімоненко