Історія справи

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючого Терлецького О.О.,суддів:Волкова О.Ф., Гриціва М.І., Кривенди О.В., Кривенка В.В., Маринченка В.Л., Прокопенка О.Б., -

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_8 до Верховної Ради України, Служби безпеки України (далі - СБУ) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2015 року ОСОБА_8 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, СБУ, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідачів вжити заходів щодо належного реагування на ОПГ в СБУ;

- зобов'язати Верховну Раду України розглянути питання в разі неможливості повернення Криму в найближчі п'ять років сумісного безперешкодного користування Кримом на рівних правах громадянами України та Російської Федерації;

- ухвалити судове рішення, яким стягнути за спричинену моральну шкоду з Державного бюджету України 2 млрд грн, які розмістити на заново відкритий рахунок в Ощадному банку України і використати на купівлю землі і створення державного міжнародного лікувального центру України для дітей у м. Ялті.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 2 вересня 2015 року позовну заяву ОСОБА_8 в частині позовних вимог до СБУ повернув позивачу.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 3 вересня 2015 року позовну заяву ОСОБА_8 в частині позовних вимог до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення моральної шкоди залишив без руху та встановив позивачу строк до 16 вересня 2015 року для усунення недоліків, а саме: до позовної заяви необхідно додати документ про сплату судового збору, або надати документи (їх копії), що підтверджують факт звільнення позивача від сплати судового збору; позивачу необхідно вказати, яким актом, дією чи бездіяльністю Верховної Ради України порушені його законні права, свободи та інтереси та викласти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зазначити докази на їх підтвердження, про які відомо та які можуть бути використані в суді.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 18 вересня 2015 року позовну заяву ОСОБА_8 в частині позовних вимог до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення моральної шкоди повернув позивачу, оскільки останній не усунув недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 3 вересня 2015 року.

Не погоджуючись із ухвалою Вищого адміністративного суд України від 18 вересня 2015 року, ОСОБА_8 з підстави, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), звернувся із заявою про її перегляд Верховним Судом України, у якій просить скасувати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 18 вересня 2015 року.

Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що вона не підлягає задоволенню з таких підстав.

За правилами частини першої статті 108 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо останній не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Як убачається з матеріалів справи, ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 вересня 2015 року про залишення позовної заяви ОСОБА_8 без руху невідкладно була надіслана позивачу для усунення її недоліків та отримана ОСОБА_8 7 вересня 2015 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Проте позивач в установлений строк, а саме до 16 вересня 2015 року, не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.

На підставі вищезазначеного колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України погоджується із ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 вересня 2015 року у зв'язку з тим, що вона постановлена з дотриманням норм процесуального права, оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви протягом установленого строку, і тому у задоволенні заяви ОСОБА_8 слід відмовити.

Керуючись статтями 241, 242, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

постановила:

У задоволенні заяви ОСОБА_8 відмовити.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 3 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.О. Терлецький

Судді: О.Ф. Волков О.В. Кривенда В.Л. Маринченко М.І. Гриців В.В. Кривенко О.Б. Прокопенко