Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 року Справа № 16/5027/545/2011

Вищий господарський суд України у складі: суддя Бенедисюк І.М. - головуючий (доповідач), судді Вовк І.В., Черкащенко М.М.

розглянув касаційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ (далі - ДК "Газ України"),

на ухвалу господарського суду Чернівецької області від 23.04.2014 та

постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.05.2014

за скаргою ДК "Газ України"

на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, м. Чернівці (далі - Відділ),

зі справи № 16/5027/545/2011

за позовом ДК "Газ України"

до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз", м. Чернівці (далі - ПАТ "Чернівцігаз"),

про стягнення 1 035 464, 63 грн.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

ДК "Газ України"- Левченка О.Є.,

ПАТ "Чернівцігаз" - не з'яв.,

Відділу - не з'яв.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

ДК "Газ України" звернулася до господарського суду Чернівецької області з позовом про стягнення з ПАТ "Чернівцігаз" 896 646, 35 грн. основного боргу, інфляційних втрат у сумі 105 891, 78 грн. та трьох процентів річних у сумі 32 926, 50 грн.

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 05.07.2011 позов задоволено.

18.07.2011 на виконання рішення суду видано наказ.

Постановою державного виконавця Відділу від 10.02.2014 виконавче провадження ВП № 28236923 з примусового виконання наказу від 18.07.2011 № 16/5027/545/2011 закінчено.

ДК "Газ України" подала господарському суду Чернівецької області скаргу про визнання дій Відділу з винесення зазначеної постанови неправомірними, а відповідної постанови - незаконною.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 23.04.2014 (суддя Гурин М.О.), залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.05.2014 (колегія суддів у складі: суддя Юрченко Я.О. - головуючий, судді Зварич О.В., Хабіб М.І.), скаргу відхилено.

У касаційній скарзі ДК "Газ України" просить Вищий господарський суд ухвалу господарського суду Чернівецької області від 23.04.2014 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.05.2014 у справі скасувати, а скаргу - задовольнити внаслідок порушення господарськими судами положень статей 42, 43, 117 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), пункту 14 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" та статті 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію". Доводи касаційної скарги зводяться до того, що: стаття 117 ГПК України має вичерпний перелік підстав за яких наказ господарського суду не підлягає виконанню; постанову від 10.02.2014 у виконавчому провадженні ВП № 28236923 неправомірно винесено з посиланням на норми Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", оскільки дія цього Закону та пункту 14 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" закінчилася 30.06.2012; списання присуджених рішенням місцевого господарського суду у даній справі інфляційних втрат та трьох процентів річних могло відбутися лише шляхом підписання договорів учасниками процедури списання, тому, враховуючи, що такий правочин не вчинявся, принаймні в зазначеній частині виконавче провадження ВП № 28236923 припинено безпідставно.

Відзиви на касаційну скаргу не надходили.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 ГПК України повідомлено про час та місце розгляду скарги.

Перевіривши на підставі встановлених місцевим та апеляційним господарськими судами обставин справи правильність застосування ними норм процесуального та матеріального права, заслухавши пояснення представника ДК "Газ України", Вищий господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги.

Господарськими судами у справі встановлено, що:

- ухвалою господарського суду Чернівецької області від 06.10.2004 у справі № 7/137 затверджено мирову угоду від 17.08.2004 про стягнення заборгованості за поставлений відкритому акціонерному товариству "Чернівцігаз", правонаступником якого є ПАТ "Чернівцігаз", природний газ протягом жовтня 2001 року - вересня 2003 року за укладеним з ДК "Газ України" договором від 04.01.2000 № 2290 у сумі 3 082 394, 02 грн.;

- рішенням господарського суду Чернівецької області від 05.07.2011 у даній справі № 16/5027/545/2011, у зв'язку з невиконанням зазначеної мирової угоди з січня 2009 року по травень 2011 року, з ПАТ "Чернівцігаз" стягнуто заявлені позивачем суми;

- на виконання даного рішення видано наказ господарського суду та відкрито виконавче провадження ВП № 28236923;

- у виконавчому провадженні ВП № 28236923 державним виконавцем винесено оскаржувану постанову від 10.02.2014 про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 14 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" та згідно з Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію";

- з тексту постанови вбачається, що виконавче провадження закінчено за заявою ПАТ "Чернівцігаз" до якої додано:

протокол від 06.09.2011 № 17 засідання комісії з питань списання заборгованості ПАТ "Чернівцігаз" відповідно до Закону України" Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та інформацію від 15.09.2011 № 03/1365/2 про суми списаної заборгованості, з яких вбачається, що предметом списання заборгованості є суми, що підлягали стягненню за укладеним сторонами договором від 04.01.2000 № 2290 та мировою угодою від 17.08.2004 № 7/137 - 3 524 818, 09 грн. (основний борг у сумі 3 178 182, 08 грн., три проценти річних у сумі 61 974, 20 грн. та інфляційні втрати у сумі 284 661, 81 грн.);

платіжне доручення ПАТ "Чернівцігаз" від 27.01.2011 № 240 про сплату судових витрат у справі № 16/5027/545/2011 на суму 10 591 грн.;

- 29.09.2011 стягувач отримав інформацію ПАТ "Чернівцігаз" від 15.09.2011 № 03/1365/2 про зазначене списання заборгованості.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Згідно з пунктом 2.1 статті 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (який набрав чинності 04.06.2011 та втратив чинність 30.06.2012) на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню:

заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом (підпункт 2.1.1);

заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом (підпункт 2.2).

Отже, з установлених господарськими судами обставин вбачається, що 06.09.2011, тобто під час дії Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", комісією з питань списання заборгованості ПАТ "Чернівцігаз" було списано стягнуту рішенням господарського суду Чернівецької області від 05.07.2011 у даній справі заборгованість за природний газ, яка обліковувалася станом на 01.01.2010 і не сплачена на дату набрання чинності цим Законом (04.06.2011), а саме: заборгованість за постановлений протягом жовтня 2001 року - вересня 2003 року, що підлягала стягненню згідно з затвердженою ухвалою господарського суду Чернівецької області від 06.10.2004 у справі № 7/137 мировою угодою від 17.08.2004. Крім того, було списано присуджені рішенням господарського суду Чернівецької області від 05.07.2011 у даній справі фінансові санкції (три відсотки річних та інфляційні втрати), нараховані на зазначену заборгованість і не сплачені на дату набрання чинності цим Законом (04.06.2011), оскільки зазначений позивачем період прострочення складає період часу з січня 2009 року по травень 2011 року.

Повноваження комісії з питань списання заборгованості ПАТ "Чернівцігаз" щодо списання зазначеної заборгованості випливають зі змісту постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".

Пунктом 6 Порядку передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів; списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

З огляду на викладене попередні судові інстанції дійшли вірного висновку про відсутність у діях Відділу з винесення постанови від 10.02.2014 у виконавчому провадженні ВП № 28236923 порушень чинного законодавства, зокрема, пункту 14 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" та положень Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", тому обґрунтовано відмовили в задоволенні відповідної скарги ДК "Газ України".

Доводи касаційної скарги наведеного не спростовують.

Так, посилання скаржника на частину четверту статті 117 ГПК України є безпідставними, оскільки ця норма містить невичерпний перелік причин, з яких господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

За приписом пункту 7 названого Порядку в укладених відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України учасниками процедури списання договорах визначається лише та заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997 по 01.01.2011 щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили.

Керуючись статтями 1119, 11111, 11113 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу господарського суду Чернівецької області від 23.04.2014 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.05.2014 зі справи № 16/5027/545/2011 залишити без змін, а касаційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" - без задоволення.

Суддя І. Бенедисюк

Суддя І. Вовк

Суддя М. Черкащенко