Історія справи
Постанова ВГСУ від 03.12.2014 року у справі №910/17287/14
ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2014 року Справа № 910/17287/14
Вищий господарський суд України у складі колегії: головуючого, судді Кузьменка М.В., суддів Васищака І.М., Студенця В.І., за участю представників сторін Н. Коваленко (дов. від 05.09.2014), Т. Клюсової (дов. від 13.03.2014), розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Київенерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 4 вересня 2014 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 13 жовтня 2014 року у справі № 910/17287/14 за позовом публічного акціонерного товариства "Київенерго" до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,
УСТАНОВИВ: У серпні 2014 року публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 9 квітня 2014 року № 21/01-р/к "Про припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі № 01-01/01.14 з підстав невідповідності чинному законодавству.
Відповідач позов не визнав і вказав на пропущення позивачем строку, встановленого для оскарження рішення, що оскаржується.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 4 вересня 2014 року (суддя В. Бондарчук), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 13 жовтня 2014 року, у позові відмовлено з мотивів пропуску строку оскарження.
Публічне акціонерне товариство "Київенерго" просить рішення та постанову скасувати з підстав неправильного застосування господарськими судами статей 22 77 105 Господарського процесуального кодексу України та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Київське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України проти доводів касаційної скарги заперечує і в її задоволенні просить відмовити.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає.
Господарськими судами встановлено, що рішенням Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 9 квітня 2014 року № 21/01-р/к у справі № 01-01/01.14 визнано дії публічного акціонерного товариства "Київенерго", які полягають у завищені вартості послуг з видачі технічних рішень на приєднання об'єктів споживачів до електричних мереж, порушенням, передбаченим пунктом 2 статті 50 та пунктом 1 частини 2 статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з видачі технічних рішень на приєднання об'єктів споживачів до електричних мереж, які знаходяться на балансі товариства, розташованих на території міста Києва, шляхом встановлення таких цін реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку та накладено на публічне акціонерне товариство "Київенерго" штраф у розмірі 50 000 грн.
За правилами частини 1 статті 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.
Рішення адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 9 квітня 2014 року № 21/01-р/к було отримано публічним акціонерним товариством "Київенерго" 14 квітня 2014 року, проте до господарського суду з позовом товариство звернулося 18 серпня 2014 року.
Таким чином позивачем пропущено двохмісячний строк на оскарження рішення адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України. Закінчення присічного строку, незалежно від причин його пропуску заінтересованою особою, є підставою для відмови в позові про визнання недійсним рішення (розпорядження) Антимонопольного комітету України та його органів.
За таких обставин колегія суддів вважає, що під час розгляду справи фактичні її обставини були встановлені господарськими судами на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження поданих доказів, висновки судів відповідають цим обставинам і їм дана належна юридична оцінка з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ: Рішення Господарського суду міста Києва від 4 вересня 2014 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 13 жовтня 2014 року у справі № 910/17287/14 залишити без змін, а касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Київенерго" без задоволення.
Головуючий, суддя М. В. Кузьменко Суддя І. М. Васищак Суддя В. І. Студенець