Історія справи

Постанова КЦС ВП від 10.02.2019 року у справі №2-846/11

Постанова

Іменем України

07 лютого 2019 року

м. Київ

справа № 2-846/11

провадження № 61-12131 св 18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Пророка В. В. (суддя-доповідач), Висоцької В. С., Фаловської І.

М.,

учасники справи:

заявник-ОСОБА_4заінтересовані особи:-ОСОБА_5, -ОСОБА_6, -ОСОБА_7, -виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті ради, -комунальне підприємство "Кривбасводоканал",

розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі судді Черкасенко Т. Г. від 14 червня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області у складі колегії суддів: Митрофанової Л. В., Барильської А. П., Зубакової В. П., від 21 грудня 2016 року у справі за заявою ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання та зобов'язання видати виконавчий документ.

Встановив:

У серпні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання та зобов'язання видати виконавчий документ.

Заява мотивована тим, що рішенням Центрально-Міського райсуду м. Кривого Рогу від 24 липня 2012 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, треті особи: виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті ради, комунальне підприємство "Кривбасводоканал", про усунення перешкод в користуванні нерухомістю, захист цивільних прав, стягнення моральної шкоди, позов задоволено частково. Серед інших вимог, зобов'язано ОСОБА_5 за його рахунок демонтувати споруджені ним каналізаційні ями № 1 та № 2, розташовані на території будинку ОСОБА_5 на АДРЕСА_1 та зобов'язано демонтувати каналізаційні труби від частини будинку ОСОБА_7 та ОСОБА_6 розташованого на АДРЕСА_2 до каналізаційної ями № 1 на території будинку АДРЕСА_1.

ОСОБА_4 16 липня 2014 року звернувся до суду із заявою про видачу йому виконавчого листа, який знаходиться в матеріалах справи № 2-846/11 і який постановою державного виконавця відділу ДВС у Центрально-Міському районі КМУЮ від 29 грудня 2012 року повернуто до суду та виконавче провадження закрито у зв'язку з відмовою боржника виконати дії по демонтажу каналізаційної системи на території будинку АДРЕСА_1.

Виконавчий лист йому був необхідний для подачі до ДВС для виконання вдруге, в частині демонтажу каналізаційної системи, оскільки в цій частині рішення суду так і не було виконано. Виконавчий лист він отримав 23 липня 2014 року. Проте, ухвалою Центрально-Міського райсуду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 квітня 2015 року задоволено заяву ОСОБА_5 про визнання виконавчого листа у зазначеній справі, таким, що не підлягає виконанню.

До теперішнього часу рішення Центрально-Міського райсуду м. Кривого Рогу від 24 липня 2012 року не виконано. Цивільна справа увесь цей час перебувала на розгляді у Центрально-Міському районному суді м. Кривого Рогу, тому ОСОБА_4 просив суд поновити процесуальний строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання, визнавши пропуск строку поважним, а також зобов'язати видати виконавчий лист по цивільній справі від 27 вересня 2012 року, № 2-846/2011, оформлений належним чином.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14 червня 2016 року у задоволенні заяви ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання та зобов'язання видати виконавчий документ, відмовлено.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що стягувач ОСОБА_4 своєчасно звертався до суду про видачу вище зазначеного виконавчого листа та для його виконання виконавчою службою, виконавче провадження за вказаним виконавчим листом закрито на підставі пункту 11 частини 1 статті 49 та статті 50 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), а тому підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання та видачі вище зазначеного виконавчого документу для виконання вдруге не вбачається.

Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 грудня 2016 року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції мотивована тим, що висновку суду першої інстанції грунтуються на належним чином досліджених матеріалах справи та вимогах закону.

У касаційній скарзі, поданій у січні 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ОСОБА_4 просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанції та постановити нову ухвалу про задоволення заяви.

Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій при розгляді справи дійшли односторонніх та передчасних висновків про відмову у задоволенні заяви, оскільки судове рішення про зобов'язання вчинити дії не виконано.

Сторони не скористалися правом на подання заперечень (відзиву) на касаційну скаргу.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII "Перехідні положення" Цивільного процесуального кодексу України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - ЦПК України) касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

05 березня 2018 року вказану справу передано на розгляд Верховного Суду.

Частина 3 статті 3 ЦПК України передбачає, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Згідно із положенням частини 2 статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог частин 1 і 2 статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд вважає, що відсутні підстави для скасування ухвали суду апеляційної інстанцій, доводи касаційної скарги не підтверджують неправильного застосування судом при розгляді справи норм матеріального права, порушення норм процесуального права з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

До спірних правовідносин підлягають застосуванню наступні норми права.

Відповідно до статті 371 ЦПК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який видав виконавчий лист, або до суду за місцем виконання і розглядається в судовому засіданні з повідомленням сторін, які беруть участь у справі.

Пунктом 2 частини 1 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що виконавчий лист може бути пред'явлений до виконання на протязі року після набрання законної сили рішення суду.

Згідно із частиною 1 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду. Таке право стягувача передбачено також частиною 1 статті 371 ЦПК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно із частиною 1 статті 371 ЦПК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є поважність причин пропуску такого строку.

Перелік причин, які слід вважати поважними, законодавцем не зазначено, а тому суддя відповідно до статті 212 ЦПК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) дає оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у заяві доказів.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, суди мають перевіряти, чи не переривався строк давності пред'явлення його до виконання.

Відповідно до статті 23 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються:

а) пред'явленням виконавчого документа до виконання;

б) частковим виконанням рішення боржником;

в) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Судами установлено, щорішенням Центрально-Міського райсуду м. Кривого Рогу від 24 липня 2012 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 27 вересня 2012 року, у справі за позовом ОСОБА_4 зобов'язано ОСОБА_5 встановити паркан на земельній ділянці загального користування зазначеної на плані - схемі до акту конкретного користування земельною ділянкою домоволодіння АДРЕСА_2 площею 2 кв. м довжиною 2,5 м.

Зобов'язано ОСОБА_5 за власний рахунок демонтувати споруджені ним каналізаційні ями № 1 та № 2, розташовані на території його домоволодіння АДРЕСА_1 та зобов'язати демонтувати каналізаційні труби від частини домоволодіння ОСОБА_7 та ОСОБА_6 розташованого за адресою АДРЕСА_2 до каналізаційної ями № 1 на території домоволодіння АДРЕСА_1.

За заявою позивача ОСОБА_4 24 жовтня 2012 року видано виконавчий лист у справі № 2-846/2011 про зобов'язання ОСОБА_5 за його рахунок демонтувати споруджені ним каналізаційні ями № 1 та № 2, розташовані на території домоволодіння ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 та зобов'язання демонтувати каналізаційні труби від частини домоволодіння ОСОБА_7 та ОСОБА_6 розташованого за адресою АДРЕСА_2 до каналізаційної ями № 1 на території домоволодіння АДРЕСА_1. Строк пред'явлення виконавчого листа до 27 вересня 2013 року.

Постановою Центрально-Міського ВДВС КМУЮ 30 жовтня 2012 року відкрито виконавче провадження № 34975579, яке 29 грудня 2012 року закінчено на підставі пункту11 частини 1 статті49 та статті 50 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку із неможливістю виконання за відсутності боржника, виконавчий лист повернуто до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Вказана постанова не оскаржена та не скасована.

Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання поновився 29 грудня 2012 року та закінчився 29 грудня 2013 року.

Вдруге стягував із заявою про видачу виконавчого листа до виконання звернувся лише у липні 2014 року, отже із пропуском строку, встановленого статтею 22 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Ухвалою Центрально-Міського райсуду м. Кривого Рогу від 21квітня 2015 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 01 липня 2015 року, виданий 23 липня 2014 року виконавчий лист визнано таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку про відмову в задоволенні заяви, оскільки в ОСОБА_4 відсутні поважних причин для поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Доводи касаційної скарги вказаних висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують, на законність та обґрунтованість судових ухвал не впливають.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 посилається на те, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли помилкового висновку про відмову у задоволенні заяви, оскільки судами не враховано, що рішення суду до цього часу не виконано з вини відповідачів, що призводить до порушення його права, як власника.

Слід зазначити, що суди попередніх інстанцій надали належну оцінку вказаним доводам та обґрунтовано дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви, оскільки ОСОБА_4вдруге звернувся із заявою про видачу виконавчого листа до виконання з пропуском строку понад 6 місяців та доказів поважності пропуску такого строку до суду не надав.

Відповідно до частини 3 статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судових рішень.

Підстави для скасування судових рішень відсутні, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення без змін.

Враховуючи наведене, у суду касаційної інстанції відсутні підстави для зміни розподілу судових витрат судами попередніх інстанцій. Учасниками справи не заявлено до відшкодування судових витрат, понесених у зв'язку з переглядом справи у суді касаційної інстанції.

Керуючись статтями 400,401,416,419 та підпунктом 4 пункту 1 Розділу ХIII "Перехідні положення" ЦПК України,

Постановив:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14 червня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 грудня 2016 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді: В. В. Пророк

В.С. Висоцька

І.М. Фаловська