Історія справи

Ухвала КАС ВП від 25.11.2020 року у справі №420/923/20
Ухвала ВП ВС від 25.03.2021 року у справі №420/923/20

УХВАЛА

22 березня 2021 року

м. Київ

Справа № 420/923/20

Провадження № 11-99за21

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор'євої І. В., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Крет Г. Р., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.

розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі № 420/923/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - Головне управління ПФУ) про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії по інвалідності, зобов'язання нараховувати і виплачувати пенсію по інвалідності та

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ПФУ, у якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку належної позивачу пенсії по інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня поточного року по формулі, використаній у пункті 9-1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210;

- зобов'язати Головне управління ПФУ нараховувати та виплачувати пенсію по інвалідності, обчислену з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня поточного року, за формулою: Зп (мін), де П - розмір пенсії, Зп (мін) - розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, без обмеження розміру пенсії по інвалідності;

- стягнути з відповідача суму протиправно не нарахованої та не виплаченої частини пенсії з 26 квітня 2019 року;

- допустити негайне виконання рішення суду відповідно до частини 1 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у межах суми стягнення за один місяць.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 03 червня 2020 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року, у задоволенні позову відмовив.

Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу.

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 25 листопада 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі № 420/923/20 повернув особі, яка її подала, на підставі пункту 4 частини 5 статті 332 КАС України

12 січня 2020 року позивач повторно звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі № 420/923/20.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 01 лютого 2021 року відмовив у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України.

06 березня 2021 року ОСОБА_1 подав до Великої Палати Верховного Судуапеляційну скаргу на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року.

Разом із цим у КАС України чітко визначено випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Так, відповідно до частини 3 статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно із частиною 4 статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Таким чином, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку виключно судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції в зазначених вище справах.

Як убачається з надісланих матеріалів, ОСОБА_1 оскаржує ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року, постановлену за його касаційною скаргою на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року.

Отже, оскаржувану ухвалу постановлено Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду як судом касаційної, а не першої інстанції, що унеможливлює її апеляційне оскарження.

Відповідно до частини 1 статті 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

Чинним процесуальним законом не передбачено можливості оскарження до Великої Палати Верховного Суду судових рішень, постановлених Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду як судом касаційної інстанції.

Ураховуючи наведені норми КАС України, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про відмову у прийняттіапеляційної скарги ОСОБА_1 наухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року.

Керуючись статтями 22, 24, частиною 3 статті 292, частиною 1 статті 333 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити у прийнятті до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі № 420/923/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії по інвалідності, зобов'язання нараховувати і виплачувати пенсію по інвалідності.

2. Повернути матеріали скарги ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Ю. Л. Власов Л. І. Рогач

І. В. Григор'єва О. М. Ситнік

М. І. Гриців В. М. Сімоненко

Ж. М. Єленіна І. В. Ткач

Г. Р. Крет С. П. Штелик

К. М. Пільков