Історія справи
Ухвала КЦС ВП від 16.07.2020 року у справі №328/3036/19

Ухвала24 грудня 2020 рокум. Київсправа № 328/3036/19провадження № 61-9387ск20Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Фаловської І. М. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 04 березня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 22 травня 2020 рокуу справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про відшкодування моральної шкоди,ВСТАНОВИВ:У червні 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 04 березня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного судувід 22 травня 2020 року.
Ухвалою Верховного Суду від 10 липня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Запропоновано скаржнику надати касаційну скаргу, викладену державною (українською) мовою; надати клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Попереджено про наслідки невиконання вимог вказаної ухвали.Копію ухвали суду касаційної інстанції від 10 липня 2020 року направлено на адресу заявника ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), яка зазначена в матеріалах касаційної скарги.Ухвала Верховного Суду від 10 липня 2020 року оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - ЄДРСР) 17 липня 2020 року.Ухвалою Верховного Суду від 16 листопада 2020 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, встановлений ухвалою Верховного Суду від 10 липня 2020 року, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Попереджено про наслідки невиконання вимог вказаної ухвали.Копію ухвали суду касаційної інстанції від 16 листопада 2020 року направлено на адресу заявника ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), яка зазначена в матеріалах касаційної скарги, та отримано ОСОБА_1 01 грудня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке долучено до матеріалів касаційного провадження, але вимоги, визначені в ухвалах суду касаційної інстанції, не виконані.
Ухвала Верховного Суду від 16 листопада 2020 року оприлюднена в ЄДРСР 17 листопада 2020 року.Підпунктом
3 пункту
12 розділу
1 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року внесено зміни до розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України, доповнивши пунктом 3 наступного змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями
49,
83,
84,
170,
178,
179,
180,
181,
185,
210,
222,
253,
275,
284,
325,
354,
357,
360,
371,
390,
393,
395,
398,
407,
424 Цивільного процесуального кодексу України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину".Відповідно до пункту 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17 липня2020 року, встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення"
Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення"
Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення"
Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Підпунктом
3 пункту
12 розділу
1 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року внесено зміни до розділу XII "Прикінцеві положення". Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Підпунктом
3 пункту
12 розділу
1 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року внесено зміни до розділу XII "Прикінцеві положення".20-денний строк з часу набрання чинності Законом України від 18 червня 2020 року № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" закінчився 06 серпня
2020 року.ОСОБА_1 правом щодо продовження процесуальних строків не скористався, не подав жодних матеріалів для усунення недоліків касаційної скарги, про які зазначалось в ухвалах Верховного Судувід 10 липня та 16 листопада 2020 року.Згідно з частиною
2 статті
393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених частиною
2 статті
393 ЦПК України, застосовуються положення частиною
2 статті
393 ЦПК України, про що суддею постановляється відповідна ухвала.Частиною
3 статті
185 ЦПК України передбачено у разі невиконання ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху вона вважається неподаною та повертається заявникові.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави(частина
1 статті
2 ЦПК України).Відповідно до пункту
11 частини
3 статті
2 ЦПК України основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, неприпустимість зловживання процесуальними правами.Згідно з частиною
1 статті
44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.Європейський суд з прав людини вказав, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки (рішення у справі
"Каракуця проти України", заява № 18986/06, від 16 лютого 2017 року).
Виходячи з того, що заявнику надавався достатній строк для усунення недоліків касаційної скарги, однак, він не проявив належної обачності в захисті своїх прав та не цікавився результатами розгляду касаційної скарги, враховуючи, що станом на 24 грудня 2020 року вимоги ухвал суду касаційної інстанції від 10 липня та 16 листопада 2020 року не виконані, що перешкоджає суду касаційної інстанції вирішити питанняпро відкриття касаційного провадження, касаційна скарга ОСОБА_1 має бути визнана неподаною та повернута заявнику.Повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.Керуючись статтями
185,
392,
393 ЦПК України, -УХВАЛИВ:Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 04 березня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 22 травня 2020 року вважати неподаною та повернути заявнику.
Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу.Ухвала оскарженню не підлягає.Суддя І. М. Фаловська