Історія справи

Ухвала КАС ВП від 27.05.2021 року у справі №300/1079/20

УХВАЛА

25 червня 2021 року

м. Київ

справа №300/1079/20

адміністративне провадження №К/9901/19133/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С. Г.,

суддів: Мороз Л. Л., Бучик А. Ю.,

перевіривши касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі за позовом Акціонерного товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківсьгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулася до суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" про стягнення штрафу в дохід державного бюджету в сумі 5 100 000,00 грн.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

24 травня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року.

Ухвалою Верховного Суду від 27.05.2021 касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом уточнення тексту касаційної скарги та необхідністю викладення прохальної частини касаційної скарги відповідно до приписів частини 1 статті 349 КАС України.

В межах строку встановленого ухвалою Верховного Суду від 27.05.2021 скаржник усунув недоліки касаційної скарги.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині 1 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, а також зазначає про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України), а саме щодо застосування вимог абзацу 3 частини 3 статті 5 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг".

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується, з доводами скаржника про наявність обставин, з якими законодавець обумовлює здійснення касаційного перегляду рішення суду.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі за позовом Акціонерного товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківсьгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення штрафу.

Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу №300/1079/20 за позовом Акціонерного товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківсьгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення штрафу.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

С. Г. Стеценко

Л. Л. Мороз

А. Ю. Бучик,

Судді Верховного Суду