Історія справи

Ухвала КАС ВП від 26.02.2019 року у справі №826/7124/18

УХВАЛА

25 лютого 2019 року

Київ

справа №826/7124/18

адміністративне провадження №К/9901/5029/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Данилевич Н.А., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Громадської організації "Донецький Меморіал" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2019 року у справі за позовом Громадської організації "Донецький Меморіал" до заступника Міністра юстиції України ОСОБА_4, третя особа - Державна казначейська служба України, про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

Громадська організація "Донецький Меморіал" звернулась до суду з адміністративним позовом до заступника Міністра юстиції України ОСОБА_4, третя особа - Державна казначейська служба України, в якому просила: визнати протиправним ненадання у визначений законом строк заступником Міністра юстиції України ОСОБА_4 запитуваної публічної інформації щодо діяльності кримінально-виконавчої системи України у 2017 році та щодо підсумків амністії; зобов'язати Міністерство юстиції України, в особі заступника Міністра юстиції України ОСОБА_4 надати позивачу повністю запитувану інформацію щодо діяльності кримінально-виконавчої системи України у 2017 році та щодо підсумків амністії у 2017 році.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2019 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, 21 лютого 2019 року позивач звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з вказаною касаційною скаргою.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

Водночас пунктом 2 частини п'ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до частиною 1 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У свою чергу, за змістом пункту 2 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пункту 2 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є, зокрема, справи стосовно оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з відображеними в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами справи не дають підстав для висновку про наявність у даному випадку обставин, наведених у підпунктах "а"-" в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Громадської організації "Донецький Меморіал" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2019 року.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді Н.А.Данилевич

Т.Г.Стрелець