Історія справи

Ухвала КАС ВП від 24.07.2019 року у справі №855/329/19

УХВАЛА

25 липня 2019 року

Київ

справа №855/329/19

адміністративне провадження №А/9901/235/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Жука А. В., суддів - Мартинюк Н. М., Мельник-Томенко Ж. М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії в якому позивач просила надати можливість голосувати повноцінно, рівноправно (і в одномандатному окрузі), без дискримінації; якщо ж це не буде зроблено, то вибори вважати недійсними через те, що вони відбуватимуться на основі нерівноправства.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року, позивач звернулася з апеляційною скаргою до Верховного Суду у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Крім того позивачем подана заява про продовження розгляду справи у зв'язку із технічними збоями, які перешкоджали вчасно надіслати апеляційну скаргу.

Відповідно до частини 2 статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.

Відповідно до частини 2 статті 278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених частини 2 статті 278 КАС України, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Згідно із частинами 1 -3 статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених частинами 1 -3 статті 270 КАС України, не поширюються правила частинами 1 -3 статті 270 КАС України. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частиною 5 статті 270 КАС України передбачено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, наслідком пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, є залишення такої скарги без розгляду.

Колегія суддів наголошує, що вказана вимога процесуального Закону має імперативний характер, тобто є категоричною вказівкою держави на обов'язок суду при вирішенні даного питання та не допускає інших, ніж передбачено нею, дій.

Таким чином, останнім днем апеляційного оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року було 23 липня 2019 року.

До Шостого апеляційного адміністративного суду дана скарга надійшла 24 липня 2019 року, що підтверджується відбитком штемпеля канцелярії Шостого апеляційного адміністративного суду - тобто з пропуском строку, визначеного частиною 2 статті 278 КАС України.

Враховуючи, що апеляційна скарга на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року у цій справі надійшла до суду після спливу дводенного строку на її оскарження і цей строк не підлягає поновленню, така апеляційна скарга, відповідно до положень частини 5 статті 270 КАС України підлягає залишенню без розгляду.

Таким чином заява про продовження строків на подання апеляційної скарги задоволенню не підлягає, оскільки процесуальний закон не дозволяє суду поновлювати процесуальні строки в даній категорії спорів.

Керуючись статтями 270 273 278 299 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про продовження строку на апеляційне оскарження.

2. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А. В. Жук

Судді Н. М. Мартинюк

Ж. М. Мельник-Томенко