Історія справи

Ухвала КАС ВП від 26.04.2018 року у справі №9901/526/18
Постанова ВП ВС від 15.01.2019 року у справі №9901/526/18
Постанова ВП ВС від 15.01.2019 року у справі №9901/526/18

УХВАЛА

24 травня 2018 року

Київ

справа №9901/526/18

адміністративне провадження №П/9901/526/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П., Ханової Р.Ф., Хохуляка В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяви суддів Ханової Р.Ф., та Пасічник С.С. про самовідвід у справі № 9901/526/18 за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вищого адміністративного суду України перебувала справа за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 червня 2017 року позовну заяву залишено без розгляду. Не погодившись з наведеною ухвалою суду, позивач
27.07.2017 року звернувся до Верховного суду України з заявою про перегляд судового рішення.

Вказана заява, у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.02.2018 року, у зв'язку з початком роботи Верховного суду, передана на розгляд колегії суддів: Хановій Р.Ф., (головуючий суддя), Гончаровій І.А., Пасічник С.С.

Ухвалою Верховного Суду від 26.02.2018 року заяву про перегляд задоволено, ухвалу ВАС України від 29.06.2017 року скасовано, а справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду, як суду першої інстанції.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від
19.04.2018 року справу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду: Васильєвій І.А. (головуючий суддя), Пасічник С.С., Юрченко В.П., Ханова Р.Ф., Хохуляк В.В.

Ухвалою Верховного Суду від 16.05.2018 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:30 год. 21.06.2018 року.

16.05.2018 року суддею Пасічник С.С., подана заява про самовідвід у справі № 9901/526/18 з посиланням вимоги статті 37 КАС України, оскільки вона брала участь у складі колегії суддів в постановленні Верховним судом, як судом вищої інстанції ухвали від 26 лютого 2018 року про скасування ухвали Вищого адміністративного суду України, якою закінчено розгляду справи в зв'язку із залишенням позовної заяви без розгляду, а тому вона не може брати участь у здійсненні Верховним Судом, як судом першої інстанції нового розгляду цієї ж справи (у тому числі дослідження питання дотримання строку звернення до суду, порушеного позивачем у поданому клопотанні).

22.05.2018 року суддею Хановою Р.Ф. подана заява про самовідвід у справі № 9901/526/18 з посиланням на вимоги ч. 2 статті 37 КАС України, оскільки вона брала участь у складі колегії суддів при вирішенні даної справи, діючи як суд апеляційної інстанції (в частині перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 29 червня 2017 року, та направляючи справу на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду, як суду першої інстанції).

При розгляді вказаних заяв суд враховує наступне.

Статтею 37 КАС України передбачена недопустимість повторної участі судді в розгляді адміністративної справи.

Відповідно до частини 2 ст. 37 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

За наявності підстав, зазначених у частини 2 ст. 37 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід (частина 1 ст. 39 КАС України).

частина 1 ст. 39 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частин 11, 12 статті 40 КАС України питання про відвід має бути розглянуто не пізніше двох днів з дня надходження заяви про відвід, а у випадку розгляду заяви про відвід судді суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід.

За результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу.

З огляду на те, що судді Ханова Р.Ф. та Пасічник С.С., які входять до складу колегії суддів у даній справі брали участь у вирішенні цієї самої справи у складі колегії суддів у Верховному Суді, діючи як суд апеляційної інстанції (в частині перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 29 червня 2017 року, та направляючи справу на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду, як суду першої інстанції), вони в розумінні вимог статті 37 КАС України не можуть брати участь у вирішенні цієї самої справи у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного суду, як суду першої інстанції, а тому подані заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частини 2 статті 41 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 37, 40, 41 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Ханової Р.Ф., та Пасічник С.С. про самовідвід у справі № 9901/526/18 за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Відвести суддів Ханову Р.Ф. та Пасічник С.С., які входять до складу колегії суддів від участі у розгляді справи 9901/526/18.

Заміну суддів, які відведені від розгляду даної справи провести в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Васильєва І.А.

Судді: Пасічник С.С.

Юрченко В.П.

Ханова Р.Ф.

Хохуляк В.В.