Історія справи

Ухвала КАС ВП від 22.09.2019 року у справі №540/110/19

УХВАЛА

17 вересня 2019 року

Київ

справа №540/110/19

адміністративне провадження №К/9901/25486/19

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:

суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді - Желтобрюх І. Л., Усенко Є. А.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у справі №540/110/19 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИЛА:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 3 грудня 2018 року №0012211304, яким збільшено суму податку на додану вартість у розмірі 70 908,56 грн та застосовано штрафні санкції у розмірі 17 727,14 грн; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 3 грудня 2018 року №0012221304, яким накладено штраф у розмірі 50225,78 грн за не зареєстровані податкові накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних щодо реалізації товарів; визнати протиправною та скасувати вимогу від 3 грудня 2018 року №Ф-0001411304 року про сплату боргу (недоїмки) за несплату суми єдиного соціального внеску на загальну суму 26147,30 грн; визнати протиправним та скасувати рішення від 3 грудня 2018 року №0003511304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у розмірі 7844,19 грн; визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій від 3 грудня 2018 року №0003521304, яким застосовано штраф у розмірі 510 грн за неподання платником звітності з єдиного соціального внеску за квітень, травень, липень 2015 року; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 3 грудня 2018 року №0012191304, яким застосовано штраф у розмірі 510 грн. за порушення правил ведення книги обліку доходів.

Херсонський окружний адміністративний суд рішенням від 29 березня 2019 року позов задовольнив частково: визнав протиправним та скасував вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про сплату боргу (недоїмки) від 3 грудня 2018 року №Ф-0001411304; визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 3 грудня 2018 року №0003511304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску; визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 3 грудня 2018 року №0003521304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску; визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 03 грудня 2018 року №0012221304 в частині застосованого до позивача штрафу у розмірі 14 771,50 грн. В інший частині позову відмовив.

П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 23 липня 2019 року скасував рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року в частині відмови в задоволенні позову щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 3 грудня 2018 року №0012191304.

У вказаній частині ухвалив нове судове рішення, яким визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення від 3 грудня 2018 року №0012191304. В іншій частині рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року апеляційний суд залишив без змін.

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у справі №540/110/19 в частині задоволених позовних вимог й прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.

Згідно з частиною 1 статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 КАС України.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України справою незначної складності є справа щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом оскарження у справі є оскарження податкових повідомлень-рішень від 3 грудня 2018 року № 0012221304 (в частині в частині застосованого до позивача штрафу в розмірі 14771,50 грн), №0003511304, №0003521304, №0012191304 та вимога про сплату боргу (недоїмки) від 3 грудня 2018 року №Ф-0001411304 - на загальну суму 49782,99 грн,

Виходячи з того, що сума щодо якої може бути заявлено вимогу про її стягнення на підставі оскаржуваних рішень відповідача, становить менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб колегія суддів вважає, що справа, у якій подано касаційну скаргу на судове рішення, є справою незначної складності.

Винятків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України, не вбачається.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статями 328, 333 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у справі №540/110/19.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: підписМ. Б. Гусак підписІ. Л. Желтобрюх підписЄ. А. Усенко