Історія справи

Ухвала КАС ВП від 21.03.2019 року у справі №686/1316/18

УХВАЛА

19 березня 2019 року

Київ

справа №686/1316/18

адміністративне провадження №К/9901/6610/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В. М., перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката Латюка Петра Яковича на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від
08.02.2019 у справі №686/1316/18 за позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними огляду на стан алкогольного сп'яніння та акту огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, -

встановив:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника ОСОБА_2 - адвоката Лотюка Петра Яковича на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від
08.02.2019 у справі №686/1316/18.

Пунктом 1 частини 5 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

За змістом частини 1 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 4 статті 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року № 5076-VI та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.

Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, зі змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 27 травня 2017 року № 151 (далі - Положення), ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Згідно з підпунктом 15.4 Положення ордер містить назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

З доданого до касаційної скарги ордера серії ХМ №002689 від 09.03.2019 вбачається, що ОСОБА_2 надається правова допомога на підставі договору про надання правової допомоги від 30.11.2017 адвокатом Латюком Петром Яковичем без зазначення назви органу, у якому надається правова допомога.

З огляду на викладене, касаційна скарга, підписана представником скаржника Латюком П. Я., який не підтвердив свої повноваження на представництво ОСОБА_2 у Верховному Суді, підлягає поверненню.

Керуючись статтями 55, 59, 332 КАС України, суд, -

ухвалив:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката Латюка Петра Яковича на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2019 у справі №686/1316/18 за позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними огляду на стан алкогольного сп'яніння та акту огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Шарапа