Історія справи

Ухвала КАС ВП від 21.01.2019 року у справі №1740/2058/18

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

18 січня 2019 року

м. Київ

справа № 1740/2058/18

адміністративне провадження № К/9901/535/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,

суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у справі № 1740/2058/18 за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області про визнання протиправними та скасування рішення,

установив:

30 липня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області № 21 від 18 січня 2018 року "Про зняття громадян з обліку у виконавчому комітеті Сарненської міської ради Рівненської області" в частині зняття його з квартирного обліку шляхом виключення зі списку громадян, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії та сімей з дітьми, інвалідність яких виникла внаслідок Чорнобильської катастрофи у зв'язку з поліпшенням житлових умов при набутті у власність об'єкта нерухомого майна (житлового будинку) за адресою АДРЕСА_1 і забезпеченням мінімальним розміром жилої площі.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року, яка залишена без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року, у відкритті провадження у справі відмовлено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погоджуючись із вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2,3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що позивач звернувся до адміністративного суду з позовом, направленим на поновлення порушеного відповідачем права на перебування на квартирному обліку осіб, що користуються правом першочергового отримання житла. Отже, цей позов поданий на поновлення прав позивача у сфері житлових відносин, а тому розгляд даної справи належить до юрисдикції місцевих загальних судів в порядку цивільного судочинства.

Зазначене також узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 17 квітня 2018 року у справі № 2-а/87/11.

Враховуючи, що зміст оскаржуваних судових рішень та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись ст. 248, п. 5 ч.1, п. 2 ч. 2 ст.333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у справі № 1740/2058/18 за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області про визнання протиправними та скасування рішення.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Суддя В. М. Кравчук

Суддя О. П. Стародуб