Історія справи

Ухвала КАС ВП від 30.05.2018 року у справі №453/1101/17

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

16 жовтня 2018 року

м. Київ

справа № 453/1101/17

адміністративне провадження № К/9901/63005/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,

суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Сколівського районного суду Львівської області від 01 червня 2018 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року у справі № 453/1101/17 за позовом ОСОБА_2 до Стрийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

установив:

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 01 червня 2018 року у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_2 до Стрийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року апеляційну скаргу на ухвалу Сколівського районного суду Львівської області від 01 червня 2018 року повернуто відповідачу.

Не погоджуючись з вказаними ухвалами судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених КАС України.

Частиною 2 ст. 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в п. 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 5 (відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) Частиною 2 ст. 328 КАС України, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Враховуючи те, що ухвала Сколівського районного суду Львівської області від 01 червня 2018 року не переглядалась в апеляційному порядку і нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку ухвали суду першої інстанції про відмову у роз'ясненні судового рішення - у відкритті касаційного провадження на вказане судове рішення суду першої інстанції слід відмовити.

В частині оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2,3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що у встановлений строк відповідачем вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги не усунуто, документ про сплату судового збору не надано.

Враховуючи, що зміст оскаржуваної ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись ст. 248, 328, 333, 359 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Сколівського районного суду Львівської області від 01 червня 2018 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року у справі № 453/1101/17 за позовом ОСОБА_2 до Стрийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Суддя В. М. Кравчук

Суддя О. П. Стародуб