Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.07.2018 року у справі №818/1528/18
Постанова ВП ВС від 23.01.2019 року у справі №818/1528/18

УХВАЛА

11 жовтня 2018 року

Київ

справа №818/1528/18

адміністративне провадження №К/9901/56483/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Білоуса О.В.,

суддів - Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Лебединського відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до начальника Лебединського відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просив:

- визнати неправомірною бездіяльність заступника начальника Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області Хобота М.В., що полягає в ненаданні відповіді на питання 2,3,4,5 заяви від 10 вересня 2017 року № 432 та невиконання законних вимог, викладених в пунктах 3,5 заяви;

- зобов'язати відповідача надати відповідь на питання 2,4 заяви № 432.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі з підстав того, що цей спір має розглядатися в порядку кримінального судочинства.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права просить скасувати ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2018 року, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Касаційна скарга позивача вмотивована тим, що суди попередніх інстанцій помилково виходили з того, що цю справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частинами 1 та 4 статті 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинами 1 та 4 статті 347 КАС України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинами 1 та 4 статті 347 КАС України.

За таких обставин, та враховуючи, що ОСОБА_1 оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, що відповідно до частини 6 статті 346 КАС України є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №818/1528/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Лебединського відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді В.М.Бевзенко

І.Л.Желтобрюх