Історія справи

Ухвала КАС ВП від 30.07.2018 року у справі №9901/703/18

УХВАЛА

11 серпня 2020 року

Київ

справа №9901/703/18

адміністративне провадження №П/9901/703/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Коваленко Н. В., Стародуба О. П., Кравчука В. М., Єзерова А. А., Чиркіна С. М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення,

УСТАНОВИЛ:

У липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, відповідач) від 26.06.2018 №954/ко-18 про припинення кваліфікаційного оцінювання судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено колегію суддів Касаційного адміністративного суду у складі верховного суду для розгляду цієї справи у складі головуючого судді (судді-доповідача) Гриціва М. І., суддів: Гончарової І. А., Олендера І. Я., Шипуліної Т. М., Смоковича М. І.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді від 10.08.2018 відкрито провадження у цій справі та призначено її розгляд на 27.08.2018, який, з огляду на задоволення клопотання позивача був відкладений до 24.09.2018.

В подальшому розгляд справи не відбувся у зв'язку з відсутністю повного складу колегії суддів. Під час судового засідання 07.11.2018 позивач заявив клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку зайнятістю його представника - адвоката Подосінова А. О.

22.11.2018 до Верховного Суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі. Клопотання було мотивовано тим, що у провадженні Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді знаходиться справа № 800/383/17 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про визнання нечинним та скасування рішення. У цьому провадженні має бути перевірена законність рішення ВРП від 05.09.2017 №2621/0/15-17 про відмову у внесенні подання Президентові України про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Печерського районного суду м. Києва. Як вважає позивач, рішення ВРП становить основу оскарженого рішення ВККС, перебуває в об'єктивному зв'язку з цим рішенням, позаяк від реальності його існування залежатимуть результати перегляду рішення ВККС про припинення кваліфікаційного оцінювання його як судді Печерського районного суду м. Києва.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від
28.11.2018 зупинено провадження у справі №9901/703/18 за позовом ОСОБА_1 до ВККС про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 26.06.2018 №954/ко-18 про припинення кваліфікаційного оцінювання судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 до набрання законної сили рішенням у справі №800/383/17.

У зв'язку з обранням судді Верховного Суду Гриціва М. І. до Великої Палати Верховного Суду (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 №13), на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено колегію суддів Касаційного адміністративного суду у складі верховного суду для розгляду цієї справи у складі головуючого судді (судді-доповідача) Коваленко Н. В, суддів: Стародуба О. П., Кравчука В. М., Єзерова А. А., Чиркіна С. М.

В той же час, рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11.12.2019 у справі №800/383/17 (провадження №П/9901/384/18) позов ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, третя особа - Вища кваліфікаційна комісія суддів України, про визнання незаконним та скасування рішення - задоволено.

Визнано незаконним та скасувано рішення Вищої ради правосуддя від 05.09.2017 №2621/0/15-17 про відмову у внесенні подання Президентові України про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Печерського районного суду м. Києва.

За змістом частини 5 статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом апеляційної інстанції у справах, визначених частиною другою цієї статті (в тому числі справ щодо законності актів Вищої ради правосуддя), є Велика Палата Верховного Суду. Судове рішення Верховного Суду у таких справах набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

В свою чергу, як установлено частиною 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У даному випадку рішення Верховного Суду у справі №800/383/17 в апеляційному порядку оскаржене не було й, ураховуючи вищевикладені положення процесуального закону та дату складення цього судового рішення у повному обсязі, таке набрало законної сили 16.01.2020.

Таким чином, справа №800/383/17 розглянута по суті позовних вимог і остаточне рішення у цій справі набрало законної сили 16.01.2020, а тому підстави, які викликали зупинення провадження у цій справі, усунуті.

За приписами частин 1 , 3 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у цій справі зі стадії, на якій його було зупинено, та призначити її до розгляду у судовому засіданні.

Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи у встановленому КАС України порядку.

Керуючись статтями 237, 243, 248, 255, 256, 266 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 03.09.2020 о 12 годині 00 хвилин у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп.5.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя Н. В. Коваленко

Судді: О. П. Стародуб

В. М. Кравчук

А. А. Єзеров

С. М. Чиркін