Історія справи

Ухвала КАС ВП від 10.06.2021 року у справі №240/4492/20

УХВАЛА

10 червня 2021 року

м. Київ

справа № 240/4492/20

провадження № К/9901/19978/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Жука А. В., Радишевської О. Р.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Житомирська установа виконання покарань ( №8)" про визнання протиправними та скасування постанов,

установив:

28 травня 2021 року вказану касаційну скаргу подано засобами поштового зв'язку.

31 травня 20-21 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

З матеріалів скарги й ухвалених у цій справі судових рішень убачається таке.

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, у якому просив:

визнати протиправною та скасувати постанову Державної установи "Житомирська установа виконання покарань ( №8)" від 19 лютого 2019 року про поміщення його в карцер строком на 12 діб без виводу на роботу;

визнати протиправною та скасувати постанову Державної установи "Житомирська установа виконання покарань ( №8)" від 12 липня 2019 року про поміщення його в карцер строком на 14 діб без виводу на роботу;

визнати протиправними та скасувати постанову Державної установи "Житомирська установа виконання покарань ( №8)" від 27 вересня 2019 року про поміщення його в карцер строком на 5 діб без виводу на роботу;

стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну шкоду в розмірі 20000,00
гривень та моральну шкоду у розмірі 30000,00 гривень.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року позовну заяву в частині позовних вимог стосовно визнання протиправною та скасування постанов Державної установи "Житомирська установа виконання покарань ( №8)" від 19 лютого 2019 року про поміщення його в карцер строком на 12 діб без виводу на роботу та від 12 липня 2019 року про поміщення його в карцер строком на 14 діб без виводу на робот повернуто позивачу без розгляду.

Відповідно до ухвали суду першої інстанції від 14 серпня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державна установи "Житомирська установа виконання покарань ( №8)" про визнання протиправною та скасування постанови від 27 вересня 2019 року про поміщення його в карцер строком на 5 діб без виводу на роботу і стягнення на його користь матеріальної шкоди в розмірі 20000,00 гривень та моральної шкоди у розмірі 30000,00 гривень.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із указаним судовим рішенням, позивач подав касаційну скаргу.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного, Верховний Суд виходить із нижченаведеного.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України.

Частиною 1 статті 328 КАС України обумовлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених Частиною 1 статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 цього ж Кодексу суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи, що рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року не переглянуте по суті в апеляційному порядку, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 3, 333 КАС України, Верховний Суд

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Житомирська установа виконання покарань ( №8)" про визнання протиправними та скасування постанов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді А. В. Жук

О. Р. Радишевська