Історія справи

Ухвала КАС ВП від 23.01.2019 року у справі №420/6550/18

УХВАЛА

05 липня 2019 року

м. Київ

справа №420/6550/18

адміністративне провадження №К/9901/17450/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н. В.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року та на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі №420/6550/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія Олександра Валентиновича про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2018 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року, повернуто позовну заяву ОСОБА_1.

На зазначені ухвалу суду першої інстанції та постанову апеляційного суду позивачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 21 червня 2019 року.

27 червня 2019 року Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду №861/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл, з підстав відведення судді - доповідача Мельник-Томенко Ж. М.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 липня 2019 року визначено новий склад суду: Шевцова Н. В. головуючий суддя (суддя-доповідач), судді Данилевич Н. А., Радишевська О. Р.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відтак касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен обґрунтувати конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції.

Водночас касаційна скарга ОСОБА_1 не містить будь-яких обґрунтувань щодо наявності в ухвалених у цій справі судових рішеннях неправильного застосування норм матеріального права чи порушень норм процесуального права.

Отже, касаційна скарга позивача не відповідає вимогам пункту 4 частини 2 статті 330 КАС України.

Одночасно у касаційній скарзі позивач просить звільнити її від сплати судового збору.

За приписами частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до частин 1 , 2 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частинами 1 та 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - ~law12~) визначено вичерпний перелік умов, за наявності яких суд, враховуючи майновий стан сторони, своєю ухвалою може за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Позивачем не зазначено умов, визначених ~law13~, за наявності яких суд може прийняти ухвалу про звільнення від сплати судового збору, а отже клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання касаційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 200 відсотків ставки що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць станом на 01 січня 2018 року - 1762 грн. 00 коп.

Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 1409,60 гривень (200% від 1762,00*0,4).

Згідно із частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частиною 2 статті 332 КАС України, застосовуються положення частиною 2 статті 332 КАС України.

Частинами 1, 2 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених Частинами 1, 2 статті 169 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, Суд вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без руху та надати позивачу строк десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом обґрунтування вимог касаційної скарги, із зазначенням того, у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права та надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі.

Зазначені недоліки касаційної скарги мають бути усунені шляхом сплати судового збору на реквізити: УК у Печерському районі/Печерський район/~organization1~; рахунок отримувача: 31219207026007; код ЄДРПОУ: 38004897; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*; 101; (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)"; символ звітності банку: 207.

Керуючись статтею 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року та на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі №420/6550/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія Олександра Валентиновича про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач Н. В. Шевцова