Історія справи

Ухвала КАС ВП від 10.03.2020 року у справі №240/9662/19

УХВАЛА

07 травня 2020 року

Київ

справа №240/9662/19

адміністративне провадження №К/9901/12212/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С. А.,

суддів - Кашпур О. В., Радишевської О. Р.,

перевіривши касаційну скаргу військової частини А1435 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А1435 про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30 квітня 2020 року військова частина А1435 повторно подала касаційну скаргу на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2020 року з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частин 1 , 2 статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частин 1 , 2 статті 329 КАС України (частина 3 статті 329 КАС України).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень Сьомим апеляційним адміністративним судом ухвалено постанову 21 січня 2020 року у письмовому провадженні. Останній день строку на касаційне оскарження припадав на 20 лютого 2020 року, а скаргу подано 30 квітня 2020 року.

Частиною 5 статті 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Заявник не порушує питання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, не зазначає поважних причин, що перешкоджали йому подати касаційну скаргу до 30 квітня 2020 року та не надає доказів, які підтверджують ці обставини.

Крім того, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог пункту 7 частини другої частини четвертої статті зазначеної норми у касаційній скарзі заявник не зазначив дати отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується, та не додав документ про сплату судового збору.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 7 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання касаційної скарги на рішення суду судовий збір підлягає сплаті в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час звернення позивача до суду) за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а майнового - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено, що з 01 січня 2019 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 1 921,00 грн.

З позовом про визнання протиправними дій і зобов'язання нарахувати та виплатити грошову індексацію позивач звернувся у липні 2019 року, тому ціну позову необхідно обчислити як за вимогу майнового характеру. Разом з тим у судових рішеннях відсутня інформація щодо суми індексації, тому ставка за вимогу майнового характеру обчислюється із мінімального розміру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, розмір судового збору за подання та розгляд касаційної скарги становить 1536,80 грн (768,40х 200%).

Таким чином, заявнику необхідно надіслати заяву про поновлення процесуального строку, у якій зазначити дату отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, вказати об'єктивні обставини, що перешкоджали йому подати касаційну скаргу до 30 квітня 2020 року та додати належні та допустимі докази, що їх підтверджують. До цієї заяви додати документ про сплату судового збору.

Реквізити для сплати судового збору: УК у Печерському районі/Печерський район/~organization1~; рахунок отримувача: UA UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 38004897; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*; 101; (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)"; символ звітності банку: 207.

Відповідно до вимог частини 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частини 2 статті 332 КАС України, застосовуються положення частини 2 статті 332 КАС України.

Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу військової частини А1435 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А1435 про визнання дій (бездіяльності) протиправними, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частини ухвали.

4. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. А. Уханенко

Судді: О. В. Кашпур

О. Р. Радишевська