Історія справи

Ухвала КАС ВП від 07.02.2021 року у справі №380/6240/20

УХВАЛА

04 лютого 2021 року

м. Київ

справа № 380/6240/20

адміністративне провадження № К/9901/1558/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мороз Л. Л.,

суддів: Бучик А. Ю., Стрелець Т. Г.,

перевіривши касаційну скаргу Львівського обласного військового комісаріату на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Львівський обласний військовий комісаріат подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: не додано документа про сплату судового збору, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року Львівським обласним військовим комісаріатом надіслано клопотання про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 січня 2021 року відмовлено в задоволенні клопотання Львівського обласного військового комісаріату про продовження строку для усунення недоліку та повернуто апеляційну скаргу Львівському обласному військовому комісаріатому.

15 січня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга, у якій Львівський обласний військовий комісаріат просить скасувати ухвалу апеляційного суду про повернення апеляційної скарги.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження у справі колегія суддів дійшла висновку про таке.

Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Так, ухвалою від 05 січня 20210 року Восьмий апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу Львівського обласного військового комісаріату на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, оскільки у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги скаржник не усунув, а саме, не сплатив судовий збір.

Відповідно до пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України.

Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини 3 статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених частини 3 статті 333 КАС України, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Аналіз оскаржуваних судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовної практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Львівського обласного військового комісаріату на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіЛ. Л. Мороз А. Ю. Бучик Т. Г. Стрелець