Історія справи

Ухвала КАС ВП від 05.08.2020 року у справі №640/18087/19

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

04 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 640/18087/19

адміністративне провадження № К/9901/18626/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В. М., суддів Стеценка С. Г., Чиркіна С. М.,

перевірив касаційну скаргу Міністерства оборони України

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2020 (суддя Донець В. А.) та

постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2020 (колегія у складі суддів Бужак Н. П., Кобаля М. І., Костюк Л. О.)

у справі № 640/18087/19

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України, Київського міського військового комісаріату

про визнання протиправною відмови, скасування рішення в частині, зобов'язання вчинити дії.

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Міністерства оборони України, Київського міського військового комісаріату, у якому просила:

- визнати протиправною відмову Київського міського військового комісаріату від
16.08.2019 у виплаті одноразової грошової допомоги;

- скасувати пункт 8 рішення Міністерства оборони України від 30.09.2016 № 83;

- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та провести виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб ОСОБА_1.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2020, позов задоволено частково. Скасовано пункт 8 рішення комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, оформленого протоколом від 30.09.2016 №83 та затвердженого Міністром оборони України 05.10.2016. Зобов'язано Міністерство оборони України призначити та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

28.07.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені оскаржувані судові рішення.

У касаційній скарзі відповідач зазначає, що судове рішення апеляційної інстанції не відповідає правовій позиції Верховного Суду, що викладена у постанові від
22.05.2018 у справі № 760/9519/17 та постанові Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 822/220/18.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції ~law4~ від 15.01.2020).

Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що одноразова грошова допомога не призначається і не виплачується лише у випадку, якщо смерть військовослужбовця є наслідком вчинення активних дій самим військовослужбовцем, який знаходиться у стані алкогольного сп'яніння. Сам факт знаходження військовослужбовця у стані алкогольного/наркотичного сп'яніння на час настання смерті не є підставою для відмови у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги його членам сім'ї.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 04.03.2020 у справі № 813/2071/17, і колегія суддів не вбачає підстав для відступу від нього.

Щодо неврахування судом апеляційної інстанції висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 22.05.2018 у справі № 760/9519/17 та постанові Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 822/220/18, зазначене не може бути підставою для відкриття касаційного провадження, оскільки спірні правовідносини у цих справах виникли за інших фактичних обставин.

Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, і колегія суддів не вбачає підстав для відступу від нього, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 355, 359 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2020 у справі № 640/18087/19.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. М. Кравчук

Суддя С. Г. Стеценко

Суддя С. М. Чиркін