Історія справи

Ухвала КАС ВП від 30.08.2020 року у справі №420/7133/19

УХВАЛА

30 вересня 2020 року

Київ

справа №420/7133/19

адміністративне провадження №К/9901/20541/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Пасічник С. С.,

суддів: Юрченко В. П., Шипуліної Т. М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій щодо нарахування пені та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга.

Верховний Суд ухвалою від 28 серпня 2020 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк для усунення недоліків - уточнення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підстави (підстав); надання документу про сплату (доплату) судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі.

Скаржник виконав вимоги, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 28 серпня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху.

З огляду на зміст касаційної скарги, з урахуванням її доводів з посиланням на положення пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України, як на підставу касаційного оскарження рішень судів попередніх інстанцій у цій справі, останні підлягають перевірці.

Водночас у касаційній скарзі Головне управлінням ДПС в Одеській області також порушує питання щодо зупинення виконання судових рішень до закінчення розгляду справи касаційним судом, що мотивує неможливістю їх виконання на районному рівні ДПС.

Так, за змістом статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Питання щодо зупинення виконання судового рішення унормовано й статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції, та стосується рішень, що передбачають примусове виконання й зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов'язки останніх, а отже може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.

Втім, клопотання Головного управління ДПС в Одеській області задоволенню не підлягає, оскільки не містить мотивів, які в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 328, 334, 335, 338, 375 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року у справі №420/7133/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій щодо нарахування пені та зобов'язання вчинити дії.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/7133/19 за вказаним позовом.

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року.

Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.........................................

С. С. Пасічник

В. П. Юрченко

Т. М. Шипуліна,

Судді Верховного Суду