Історія справи

Ухвала КАС ВП від 04.03.2018 року у справі №9901/456/18
Постанова ВП ВС від 21.06.2018 року у справі №9901/456/18

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

01.03.2018 Київ П/9901/456/18 9901/456/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Гончарової І.А.,

суддів - Бившевої Л.І., Олендера І.Я., Шипуліної Т.М., Ханової Р.Ф.,

розглянувши без виклику сторін заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

27 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про визнання протиправним та скасування рішення ВРП від 20 лютого 2018 року про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Сихівського районного суду м. Львова на підставі п. 3 ч. 6 ст. 126 Конституції України відповідно до рішення Третьої Дисциплінарної палати від 18 жовтня 2017 року.

Разом з адміністративним позовом ОСОБА_1 подала заяву про забезпечення позову, в якій просить забезпечити позов шляхом зупинення дії рішення ВРП від 20.02.2018 до розгляду справи по суті та заборони голові Сихівського районного суду м.

Львова, а також будь-якій особі, яка виконує функції голови Сихівського районного суду м. Львова, вчиняти дії, що спрямовані на виключення ОСОБА_1 зі штату Сихівського районного суду м. Львова до розгляду справи по суті.

Необхідність забезпечення позову обґрунтовує тим, що оскаржуване рішення ВРП має очевидні ознаки протиправності, викладені в адміністративному позові, а звільнення позивача з посади до вирішення судом питання законності рішення про наявність в її діях дисциплінарного проступку практично зробить неможливим виконання рішення суду. Також ОСОБА_1 зазначила, що є внутрішньо переміщеною особою, має на утриманні малолітню дитину ІНФОРМАЦІЯ_1, власного житла на неокупованій території України не має та живе в квартирі, за яку щомісяця сплачує орендну плату, тому звільнення з роботи до розгляду справи по суті позбавить її єдиних можливих на даному етапі засобів до існування.

Розглянувши доводи заяви про забезпечення позову, колегія суддів вважає, що у задоволенні вказаної заяви слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Між тим пунктом 1 частини 3 статті 151 КАС України визначено, що не допускається забезпечення позову шляхом зупинення актів Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів та встановлення для них заборони або обов'язку вчиняти певні дії.

З огляду на те, що у заяві про забезпечення позову ОСОБА_1 просить зупинити дію рішення ВРП від 20.02.2018, яке є актом ВРП у розумінні п. 1 ч. 3 ст. 151 КАС України, та забезпечення позову шляхом зупинення дії якого не допускається, то колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви у цій частині.

Крім того колегія суддів вважає, що у забезпеченні позову шляхом заборони голові Сихівського районного суду м. Львова, а також будь-якій особі, яка виконує функції голови Сихівського районного суду м. Львова вчиняти дії, спрямовані на виключення позивача зі штату Сихівського районного суду м. Львова до розгляду справи по суті, також слід відмовити, оскільки вчинення вказаних дій зумовлено виконанням рішення ВРП від 20.02.2018, забезпечення позову шляхом зупинення дії якого не допускається згідно з КАС України.

З огляду на викладене, керуючись статтями 150, 151, 154, 256, 266, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів.

Ухвала складена та підписана 01 березня 2018 року.

Головуючий суддя І.А. Гончарова

Судді Л.І. Бившева

І.Я. Олендер

Т.М. Шипуліна

Р.Ф. Ханова