Історія справи

Ухвала КАС ВП від 08.12.2019 року у справі №640/2443/19
Ухвала КАС ВП від 08.12.2019 року у справі №640/2443/19

УХВАЛА

02 січня 2020 року

Київ

справа №640/2443/19

адміністративне провадження №К/9901/36603/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М. В.,

суддів: Жука А. В., Калашнікової О. В.,

перевіривши касаційну скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2019 року у справі №640/2443/19 за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у непогодженні платіжних документів, отриманих від позивача: 25.10.2018 року платіжного доручення в іноземній валюті №76 на суму 46 004,69 євро (лист від 25.10.2018 року №01/42749); 12.12.2018 року платіжного доручення в іноземній валюті № 80 на суму 153 417,66 євро (лист від
12.12.2018 року №01/48890); 15.01.2019 року платіжного доручення в іноземній валюті №81,82 (лист від 15.01.2019 року за вих. №01/1446); 23.01.2019 року платіжного доручення в іноземній валюті №83 (лист від 23.01.2019 року за вих. №01/2435); 23.01.2019 року платіжного доручення в іноземній валюті №84 (лист від
23.01.2019 року за вих. №01/2436); 09.11.2018 року заявки №115 та №116 на вибірку коштів на суму 55 079,25 євро та 140 000,00 євро (лист від 09.11.2018 року № 01/44687); 11.12.2018 року заявку №114 на вибірку коштів на суму 88
852,39 євро (лист від 11.12.2018 року №01/48762); 26.12.2018 року заявки №117 та №118 на вибірку коштів на суму 168 688,49 євро та 140 000,00 євро (лист від
26.12.2018 року №01/50570); 02.11.2018 року заявки 12-DIR на зняття коштів на суму 51 200,00 USD (лист від 02.11.2018 року №01/43787); 29.11.2018 року платіжного доручення в іноземній валюті №27, заяви про продаж іноземної валюти № 9, платіжне доручення № 7 на зняття коштів на суму 390 000,00 грн. (лист від
29.11.2018 року № 01/47149); 29.11.2018 року заявки 13-DIR на зняття коштів на суму 96 000,00 USD (лист від 29.11.2018 року № 01/47163); 29.11.2018 року платіжного доручення в іноземній валюті № 26 на суму 17 999,88 USD (лист від
29.11.2018 року № 01/47150); 26.12.2018 року платіжного доручення в іноземній валюті №29 на суму 506 041,86 USD (лист від 26.12.2018 року №01/50673);
26.12.2018 року платіжного доручення в іноземній валюті №28, заявка на конвертацію іноземної валюти №7 на суму 38 000,00 євро (лист від 26.12.2018 року №01/50571); 29.10.2018 року заявку №17 на вибірку коштів на суму 56 970,90 євро

(лист від 29.10.2018 року №01/43066); 12.11.2018 року заявку №18 на вибірку коштів на суму 17 761,30 євро (лист від 12.11.2018 року №01/44841); 29.11.2018 року заявку №19 на вибірку коштів на суму 12 241,34 євро (лист від 29.11.2018 року №01/47148); 18.12.2018 року заявку №20 на вибірку коштів на суму 128 487,03
євро (лист від 18.12.2018 року №01/49595); зобов'язання відповідача розглянути та прийняти рішення за вказаними вище документами.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2019 року, позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, що полягає у не розгляді платіжних документів, отриманих Міністерством від Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго":
25.10.2018 платіжного доручення в іноземній валюті №76 на суму 46 004,69 євро
(лист від 25.10.2018 №01/42749); 12.12.2018 платіжного доручення в іноземній валюті № 80 на суму 153 417,66 євро (лист від 12.12.2018 №01/48890); 09.11.2018 заявки №115 та №116 на вибірку коштів на суму 55 079,25 євро та 140 000,00 євро
(лист від 09.11.2018 № 01/44687); 11.12.2018 заявку №114 на вибірку коштів на суму 88 852,39 євро (лист від 11.12.2018 №01/48762); 26.12.2018 заявки №117 та №118 на вибірку коштів на суму 168 688,49 євро та 140 000,00 євро (лист від
26.12.2018 №01/50570); 02.11.2018 заявки 12-DIR на зняття коштів на суму 51
200,00 USD (лист від 02.11.2018 №01/43787); 29.11.2018 платіжного доручення в іноземній валюті №27, заяви про продаж іноземної валюти № 9, платіжне доручення № 7 на зняття коштів на суму 390 000,00 грн. (лист від 29.11.2018 № 01/47149);
29.11.2018 заявки 13-DIR на зняття коштів на суму 96 000,00 USD (лист від
29.11.2018 № 01/47163); 29.11.2018 платіжного доручення в іноземній валюті № 26 на суму 17 999,88 USD (лист від 29.11.2018 № 01/47150); 26.12.2018 платіжного доручення в іноземній валюті №29 на суму 506 041,86 USD (лист від 26.12.2018 №01/50673); 26.12.2018 платіжного доручення в іноземній валюті №28, заявка на конвертацію іноземної валюти №7 на суму 38 000,00 євро (лист від 26.12.2018 №01/50571); 29.10.2018 заявку №17 на вибірку коштів на суму 56 970,90 євро (лист від 29.10.2018 №01/43066); 12.11.2018 заявку №18 на вибірку коштів на суму 17
761,30 євро (лист від 12.11.2018 №01/44841); 29.11.2018 заявку №19 на вибірку коштів на суму 12 241,34 євро (лист від 29.11.2018 №01/47148); 18.12.2018 заявку №20 на вибірку коштів на суму 128 487,03 євро (лист від 18.12.2018 №01/49595).

Зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України розглянути та прийняти рішення за наступними документами, отриманими від Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго": платіжного доручення в іноземній валюті №76 на суму 46 004,69 євро (направленого листом від 25.10.2018 №01/42749); платіжного доручення в іноземній валюті №80 на суму 153 417,66 євро (направленого листом від 12.12.2018 №01/48890); заявок №115 та №116 на вибірку коштів на суму 55 079,25 євро та 140 000,00 євро (направлених листом від 09.11.2018 №01/44687); заявки №114 на вибірку коштів на суму 88
852,39 євро (направлених листом від 11.12.2018 №01/48762); заявок №117 та №118 на вибірку коштів на суму 168 688,49 євро та 140 000,00 євро (направлених листом від 26.12.2018 №01/50570); заявки 12-DIR на зняття коштів на суму 51 200,00 USD (направленої листом від 02.11.2018 №01/43787); платіжного доручення в іноземній валюті №27, заяви про продаж іноземної валюти №9, платіжне доручення №7 на зняття коштів на суму 390 000,00 грн. (направлених листом від 29.11.2018 №01/47149); заявки 13-DIR на зняття коштів на суму 96 000,00 USD (направлених листом від 29.11.2018 №01/47163); платіжного доручення в іноземній валюті №26 на суму 17 999,88 USD (направленого листом від 29.11.2018 №01/47150); платіжного доручення в іноземній валюті №29 на суму 506 041,86 USD (направленого листом від
26.12.2018 №01/50673); платіжного доручення в іноземній валюті №28, заявки на конвертацію іноземної валюти №7 на суму 38 000,00 євро (направлених листом від
26.12.2018 №01/50571); заявки №17 на вибірку коштів на суму 56 970,90 євро
(направлених листом від 29.10.2018 №01/43066); заявки № 18 на вибірку коштів на суму 17 761,30 євро (направлених листом від 12.11.2018 №01/44841); заявки № 19 на вибірку коштів на суму 12 241,34 євро (направлених листом від 29.11.2018 №01/47148); заявки №20 на вибірку коштів на суму 128 487,03 євро (направлених листом від 18.12.2018 №01/49595). В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з вказаною касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 5 грудня 2019 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2019 року у справі за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовлено.

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України повторно звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2019 року у справі №640/2443/19.

На підставі аналізу доводів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Таким чином, зважаючи приписи вказаної імперативної норми процесуального права та враховуючи наявність ухвали про відмову у відкритті провадження на ті самі судові рішення та за скаргою тієї ж особи, у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2019 року у справі №640/2443/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.........................................

М. В. Білак

А. В. Жук

О. В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду