Історія справи

Ухвала КАС ВП від 01.10.2019 року у справі №160/1382/19

УХВАЛА

30 вересня 2019 року

м. Київ

справа №160/1382/19

адміністративне провадження №К/9901/26944/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А. В., суддів: Мартинюк Н. М., Мельник-Томенко Ж. М.

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2019 року

у справі №160/1382/19

за позовом ОСОБА_1

до Державної екологічної інспекції України в особі в. о. голови ДЕІ Яковлєва Ігоря Олеговича

про визнання бездіяльності протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2019 року зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Водночас пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Своєю чергою, за змістом пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Проте, посада публічної служби, яку обіймає позивач (керівник Державної Азовської морської екологічної інспекції) та у зв'язку з перебуванням на якій виник цей спір, відноситься до категорії "Б" службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище в розумінні примітки до статті 50 Закону України "Про запобігання корупції".

Крім того у касаційній скарзі заявник просить визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними, та поновити цей строк. На підтвердження цього скаржник додає до матеріалів справи фотокопію конверту про направлення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2019 року, (штрих код 4900075090418) з якого вбачається, що копію оскаржуваної постанови апеляційної інстанції отримано скаржником 23 серпня 2019 року, а касаційну скаргу було надіслано до Верховного Суду 21 вересня 2019 року, тобто у встановлений КАС України строк.

З огляду на викладене, наявні підстави для відкриття касаційного провадження.

Колегією суддів установлено, що касаційну скаргу подано з додержанням вимог процесуального закону та з дотриманням строків на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248 334 335 338 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити пропущений строк.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2019 року у справі №160/1382/19.

4. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

3. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/1382/19.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А. В. Жук

Судді Н. М. Мартинюк

Ж. М. Мельник-Томенко