Історія справи

Ухвала КАС ВП від 01.09.2020 року у справі №560/3951/19

УХВАЛА

31 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 560/3951/19, адміністративне провадження № К/9901/20533/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О. П., суддів - Берназюка Я. О., Желєзного І. В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2020р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, прокуратури Хмельницької області про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії,

встановив

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив:

визнати протиправною відмову Прокуратури Хмельницької області в наданні довідки про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг або класний чин або спеціальні звання або дипломатичний ранг, надбавка за вислугу років), що подається для призначення пенсії за відповідною посадою прокурора станом на день звернення, та довідки про складові заробітної плати та премії за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією відповідно до Закону України "Про Прокуратуру";

зобов'язати Прокуратуру Хмельницької області надати довідки про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за рвнг або класний чин або спеціальні звання або дипломатичний ранг, надбавка за вислугу років), що подається для призначення пенсії за відповідною посадою прокурора станом на день звернення, та довідки про складові заробітної плати та премії за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією відповідно до Закону України "Про Прокуратуру";

визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити його переведення з пенсії по інвалідності на пенсію згідно Закону України "Про прокуратуру";

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити йому з 29.07.2019 року пенсію у відповідності до статті 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VІІ в розмірі 60 відсотків від заробітку відповідно виданих довідок;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницької області з
29.07.2019 року здійснювати нарахування та виплату йому пенсії відповідно до ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VІІ в розмірі 60 відсотків від заробітку відповідно виданих довідок.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2020р., залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від
06.07.2020р., відмовлено в задоволенні позову.

12.08.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2020р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, прокуратури Хмельницької області про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О. П. Стародуб

Я. О. Берназюк

І. В. Желєзний