Історія справи

Ухвала КАС ВП від 27.03.2018 року у справі №815/7182/16

УХВАЛА

26 квітня 2018 року

Київ

справа №815/7182/16

провадження №К/9901/40805/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Білоуса О. В., Стрелець Т. Г.,

перевіривши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського адміністративного суду від 13 лютого 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

15 березня 2018 року заявник звернувся з касаційною скаргою на постанову Одеського адміністративного суду від 13 лютого 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року, що підтверджується відміткою УДППЗ "Укрпошта" на конверті із штрихкодовим ідентифікатором
6512302887171.

Верховний Суд ухвалою від 26 березня 2018 року визнав неповажними причини пропуску Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області строку на касаційне оскарження постанови Одеського адміністративного суду від 13 лютого 2017 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року та залишив касаційну скаргу без руху з підстави, передбаченої частиною 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з урахуванням підпункту 14 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Також у порядку статей 169, 332 КАС України суд зауважив на необхідності приведення касаційної скарги у відповідність із вимогами статей 169, 332 КАС України в частині необхідності сплати судового збору.

Скаржникові надано строк у десять днів із дня вручення копії зазначеної ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Копію зазначеної ухвали вручено заявникові 2 квітня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення із штрихкодовим ідентифікатором УДППЗ "Укрпошта" 0102922672927.

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з такого.

Звернувшись із касаційною скаргою, відповідач в якості обґрунтування причин пропуску строку на касаційне оскарження послався на те, що вже звертався до суду касаційної інстанції з аналогічною скаргою, яка була повернута судом у зв'язку з не усуненням її недоліку в частині оплати судовим збором. В зв'язку з бажанням реалізації наданих процесуальних прав на касаційне оскарження вказаних судових рішень, відповідач судовий збір сплатив та повторно подав касаційну скаргу.

Інших обставин щодо пропуску строку на касаційне оскарження заявник не наводив.

Судом касаційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 3 січня 2018 року касаційну скаргу відповідача на постанову Одеського адміністративного суду від 13 лютого 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року повернуто у зв'язку з не усуненням наявних в ній недоліків встановлених ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 жовтня 2017 року. Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 10 січня 2018 року.

Оплату судового збору підтверджено платіжним дорученням № 15 від 2 березня 2018 року, касаційну скаргу подано, як вже зазначалось 15 березня 2018 року.

Викладене в сукупності стало підставою для визнання неповажними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження.

Згідно з частиною 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених частиною 3 статті 332 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Аналіз указаних положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що у випадку залишення касаційної скарги без руху з підстав неповажності причин пропуску строку на касаційне оскарження, автор повинен зазначити інші підстави для поновлення такого строку, ніж ті, що були зазначені при зверненні з касаційною скаргою та яким суд уже надав оцінку, і надати докази на підтвердження таким підставам.

Разом із цим, на виконання ухвали від 26 березня 2018 про залишення касаційної скарги без руху скаржник клопотанням, датованим 11 квітням 2018 року, повторно повідомив суду, що судовий збір за подання касаційної скарги сплатив, затримка з оплатою відбувалась за поважних обставин, а тому, за твердженням скаржника, строк касаційного оскарження ним пропущено з поважних причин.

Отже, станом на 26 квітня 2018 року скаржник не зазначив інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження, а повторно навів обставини, на які посилався при зверненні з касаційною скаргою та яким суд уже надав оцінку.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження.

Пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись статтями 3, 333 КАС України,

ухвалив:

Визнати неповажними причини пропуску Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області строку на касаційне оскарження на постанову Одеського адміністративного суду від 13 лютого 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі № 815/7182/16 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського адміністративного суду від 13 лютого 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі № 815/7182/16 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді О. В. Білоус

Т. Г. Стрелець