Історія справи
Постанова ВСУ від 26.05.2015 року у справі №805/5237/13-9
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2015 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
головуючогоКривенка В.В.,суддів:Волкова О.Ф., Коротких О.А., Кривенди О.В., Маринченка В.Л., Панталієнка П.В., Прокопенка О.Б., Самсіна І.Л., Терлецького О.О., -
розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом публічного акціонерного товариства «Часівоярський вогнетривкий комбінат» (далі - Товариство) до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Донецькій області (далі - ОДПІ) про часткове скасування податкового повідомлення-рішення,
в с т а н о в и л а:
У квітні 2013 року Товариство звернулося до суду з позовом до ОДПІ про часткове скасування податкового повідомлення-рішення від 30 серпня 2012 року № 0000592342 щодо донарахування основного платежу із земельного податку у розмірі 16 890 грн 90 коп. та застосування штрафних санкцій у розмірі 4222 грн 73 коп.
На обґрунтування позовних вимог Товариство зазначило, що податкове повідомлення-рішення ОДПІ не відповідає дійсності, оскільки земельна ділянка (ставок), за яку донараховано земельний податок, не належить Товаристу на праві приватної власності, а відноситься до земель водного фонду Часівоярської міської ради Донецької області.
Донецький окружний адміністративний суд постановою від 4 липня 2013 року, залишеною без змін ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року та Вищого адміністративного суду України від 27 січня 2015 року, позов задовольнив: скасував оскаржуване податкове повідомлення-рішення ОДПІ.
Вищий адміністративний суд України, погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог, зазначив, що ОДПІ протиправно дійшла висновку про належність Товариству на праві приватної власності земельної ділянки площею 5,2 га на підставі відповіді міського відділу земельних ресурсів, порушивши законодавчо встановлений порядок, а тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.
Не погоджуючись із ухвалою суду касаційної інстанції, ОДПІ звернулась із заявою про її перегляд Верховним Судом України з підстави неоднакового застосування Вищим адміністративним судом України підпункту 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 та пункту 1 статті 270 Податкового кодексу України. На обґрунтування заяви додала копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 8 жовтня 2014 року (справа № К/800/19107/14)), яка, на думку ОДПІ, підтверджує неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.
Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах може здійснюватися виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Водночас обставини справи, що розглядається, відмінні від обставин, встановлених у справах, на рішення в яких посилається заявник, обґрунтовуючи наявність підстави для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 січня 2015 року.
Так, у справі, що розглядається, касаційний суд зазначив, що в матеріалах справи зазначено вичерпний перелік ділянок, які рахуються за Товариством. Земельна ділянка (ставок), за яку донараховано земельний податок, не належить Товариству, а відноситься до земель водного фонду (запасу) Часівоярської міської ради Донецької області.
У рішенні від 8 жовтня 2014 року Вищий адміністративний суд України вирішував питання про право користування спірною земельною ділянкою.
Обставини, встановлені судами у справі, на рішення у якій посилається заявник, дають підстави вважати, що правовідносини, які виникли між сторонами у цьому спорі, не подібні спірним відносинам у справі, що розглядається.
Зазначене не дає можливості дійти висновку щодо неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.
Керуючись статтями 241, 242, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України
п о с т а н о в и л а:
У задоволенні заяви Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Донецькій області відмовити.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає, крім випадку, встановленого пунктом 3 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий В.В. КривенкоСудді: О.Ф. Волков О.А. Коротких О.В. КривендаВ.Л. Маринченко П.В. ПанталієнкоО.Б. Прокопенко І.Л. СамсінО.О. Терлецький