Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 року Справа № 908/3708/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Остапенко М.І. головуючого,

Гончарука П.А. доповідача,

Стратієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу комунального підприємства «Водоканал» на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 1 квітня 2014 року у справі №908/3708/13 за позовом комунального підприємства «Водоканал» до комунальної установи «Обласна інфекційна клінічна лікарня» про стягнення суми, -

Встановив:

У листопаді 2013 року комунальне підприємство «Водоканал» звернулося до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до комунальної установи «Обласна інфекційна клінічна лікарня» про стягнення боргу за послуги водовідведення у розмірі 7 802,72грн., у зв'язку із порушенням відповідачем договірних об'ємів стічних вод.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 22 січня 2014 року, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 1 квітня 2014 року у справі №908/3708/13 у задоволені позову відмовлено.

У касаційній скарзі комунальне підприємство «Водоканал», посилаючись на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить постанову у справі скасувати та задовольнити позов.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 23 березня 2012 року між комунальною установою «Обласна інфекційна клінічна лікарня» (Абонент) та комунальним підприємством «Водоканал» (Водоканал) був укладений договір № 592/1 про закупівлю послуг за державні кошти, предметом якого є надання водоканалом у січні - грудні 2012 році Абоненту послуг з розподілу води (послуги з водопостачання та водовідведення, в тому числі питна вода та стічні води, холодна вода для потреб гарячого постачання (ГВП) та стічні води), а Абонент - прийняти і оплатити послуги .

Згідно п. 1.2. договору найменування послуги: послуги з розподілу води (послуги з водопостачання та водовідведення, в тому числі питна та стічні води, холодна вода для потреб гарячого водопостачання (ГВП) та стічні води) за ДК 016 - 97: код 41.00.2. Об'єм послуг з водопостачання - 32217, 296 куб. м., об'єм послуг з водовідведення - 31 250 776 куб. м. Обсяги закупівлі послуг з розподілу води можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Відповідно до п.3.1 договору ціна договору становить: 249 999, 75 грн., у тому числі податок на додану вартість: 41 666, 63 грн.

Розділом ІV договору передбачено, що розрахунки проводяться шляхом оплати абонентом після пред'явлення Водоканалом акта - рахунку на оплату послуг, при цьому строк (термін) надання послуг : січень - грудень 2012 р., місце надання послуг: 69091, м. Запоріжжя, бульвар Гвардійський, 142 (розділ V договору).

Пунктом 6.1 договору визначені права та обов'язки сторін, зокрема, Абонент зобов'язаний : - своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надані послуги ; - приймати надані послуги згідно з актом ; - інші обов'язки - згідно з додатком № 1 до цього договору.

В свою чергу, Водоканал зобов'язаний забезпечити надання послуг з розподілу води у строки, встановлені цим договором та забезпечити надання послуг з розподілу води, якість яких відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього договору .

Сторонами узгоджено, що договір 23 березня 2012 року №592/1 про закупівлю послуг за державні кошти набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2012 року.

Також, сторонами за договором укладений Додаток № 1 до договору №592/1 від 23 березня 2012 року в якому зазначено, що Водоканал виконує подачу питної води та приймання стічних вод в межах бюджетних асигнувань, встановлених розпорядником бюджетних коштів на основі затвердженого бюджетом розпису в об'ємах (м. куб.), зазначених у Додатку № 1, у період з січня по грудень 2012 року.

Разом : питна вода - 21 252, 155 куб. м., стічні води - 20 614, 590 куб. м., холодна вода ГВП - 10 965, 141 куб. м., стоки ГВП - 10 636, 186 куб. м.

Пунктом 10 Додатку № 1 до договору № 592/1 від 23 березня 2012 р. про закупівлю послуг за державні кошти передбачено, що основним документом на оплату є акт - рахунок. На протязі трьох банківських днів з дня виписки акта - рахунку Абонент зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок Водоканалу суму, вказану в акті - рахунку. Якщо Абонент відмовляється підписати акт та акт - рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та акті - рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Оформлений таким чином акт - рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за порушення умов договору.

Пунктом 11.2 Додатку № 1 до Договору 592/1 від 23 березня 2012 року про закупівлю послуг за державні кошти передбачено, що за скид стоків, перевищуючих об'єми, вказані в пункті 2, 3 цього додатку, а також за скид промислових стоків без дозволу Водоканалу, Абонент зобов'язаний сплатити Водоканалу за надані послуги у п'ятикратному розмірі від діючого тарифу, за розрахунковий місяць, у якому було виявлено дане порушення, на підставі актів про порушення.

Сторонами за договором визначений наступний перелік документів для оформлення Водоканалом плати за скид понад договірних об'ємів: - акт за фактом порушення; - розрахунок додаткової плати ; - рахунок за скид понад договірних об'ємів; - претензія.

Також, сторонами у Додатку №1 передбачені об'єми стічних вод (питна вода ) у вересні 2012 р. - 1706, 878 (5448, 36 грн.) та у грудні об'єм стічних вод повинен дорівнювати 1184, 195 куб. м. вартістю 3779, 95 грн.

Об'єми стоків ГВП у вересні - 908, 600 куб. м. вартістю 2900, 25 грн., а у грудні 2012 р. - 869, 424 куб. м. вартістю 2775, 20 грн.

Загальний об'єм стоків (питна вода та холодна вода ГВП) у вересні повинен становити - 2615, 478 куб. м., а у грудні 2012 р. повинен становити - 2053, 619 куб. м.

Позивач в позовній заяві вказує, що Актами № 592/1 від 19 вересня 2012 року та від 18 грудня 2012 р. був зафіксований об'єм скиду стічних вод у вересні 2012 р. - 2895, 085 куб. м., що за підрахунками позивача є перевищенням скиду стоків на 274, 697 куб. м. та у грудні 2012 р. - 2260, 97 куб. м., що за підрахунками позивача є перевищенням стоків на 207, 351 куб. м.

Акти технічного обстеження водопроводу за фактом перевищення договірних об'ємів стічних вод у вересні та грудні 2012 року були складені Водоканалом тільки 3 червня 2013 року.

Розрахунки додаткової плати за скид стоків, перевищуючих договірні об'єми, вказані в договорі, у систему водовідведення та рахунок № 592/1 на оплату додаткової плати у розмірі 7807, 72 грн. від 6 червня 2013 року були направлені на адресу відповідача 13 червня 2013 року.

Також, судом встановлено, що Акти - рахунків від 19 вересня 2012 року та від 18 грудня 2012 року містять інформацію щодо фактичних об'ємів стічних вод, здійснених підприємством у вересні та грудні 2012 року, а саме : - вересень 2012 року - 2895, 085 куб. м. грудень 2012 року - 2260, 97 куб. м., які у повному обсязі сплачені абонентом.

Водоканалом до червня 2013 року акти про порушення, розрахунок додаткової плати, рахунок за скид понаддоговірних об'ємів скиду стічних вод відповідачем у вересні та грудні 2012 року не складались.

Також, об'єм невикористаного ліміту щодо скиду стічних вод становить 3900 куб. м., тобто за висновком відповідача, перевищення встановленого ліміту скиду стічних вод у вересні та грудні 2012 році не вплинуло на загальний показник встановленого ліміту за звітний період - 2012 року.

Розглядаючи позовні вимоги по суті, господарський суд першої інстанції, з яким погодився й апеляційний господарський суд, залишивши судове рішення у справі без змін, керуючись нормами «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», «Правил

користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення», «Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації міста Запоріжжя», «Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», дійшов висновку про їх недоведеність, відмовивши в позові. При цьому, суд послався на те, що позивачем не дотримано договірний порядок визначення факту понадлімітного скиду стічних вод відповідачем, своєчасно не складено документи, передбачені пунктом 11.2 Додатку №1 до договору, абонент своєчасно не повідомлений про встановлене порушення за фактом перевищення ліміту скиду стічних вод у вересні, грудні 2012 року, акт-рахунок за вересень та грудень 2012 року сплачені абонентом у повному обсязі, річний ліміт скиду стічних вод за 2012 року відповідачем, за результатами підсумків звітного періоду не перевищений.

Доводи касаційної скарги на яких грунтуються позовні вимоги, були предметом дослідження у суді апеляційної інстанції і їм дана правильна правова оцінка.

Висновок попередніх судових інстанцій про відсутність правових підстав для задоволення позову є законним, обґрунтованим, прийнятим відповідно до норм матеріального та процесуального права, фактичних обставин і наявних матеріалів, а доводи касаційної скарги його не спростовують.

З огляду на викладене, підстав для зміни або скасування постановлених у справі судових рішень не вбачається.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу комунального підприємства «Водоканал» залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного господарського суду від 1 квітня 2014 року у справі №908/3708/13 - без змін.

Головуючий М.І. Остапенко

Судді П.А. Гончарук

Л.В. Стратієнко