Історія справи
Постанова ВАСУ від 21.10.2014 року у справі №2а-328/12/1070
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"21" жовтня 2014 р. м. Київ К/800/21068/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Голубєвої Г.К.
Суддів Карася О.В.
Рибченка А.О.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Баришівказернопродукт» на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року та постанову Київського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2012 року по справі № 2а-328/12/1070 за позовом Баришівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Баришівказернопродукт» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Баришівська об'єднана державна податкова інспекція Київської області звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Баришівказернопродукт» про стягнення податкового боргу 338474,45 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року, позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю, оскільки вважає, що постанову та ухвалу було прийнято з порушенням норм матеріального права та без належного врахування всіх обставин справи.
Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду даної справи суди зазначили, що за наслідками проведеної перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.10.2011 року №0000502332, за яким сума заборгованості у розмірі 3817951,00 грн. позивачем не сплачена. На час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 338474,45 грн.
Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій виходили того, що податкове повідомлення-рішення, за яким визначено податкове зобов'язання відповідачу, в судовому порядку не оскаржено.
Разом з тим, такі висновки судів є помилковими з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, у справі № 2а-718/12/1070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Баришівказернопродукт" до Баришівської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення постановою Київського окружного адміністративного суду від 31.05.2012 р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2012 р., позов задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Баришівської ОДПІ від 04.10.2011 р. №0000502332. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.09.2014 року по справі №2а-718/12/1070 рішення судів попередніх інстанцій залишено без змін. Зазначені судові рішення набрали законної сили.
Оскільки судовими рішеннями, які вступили в законну силу, встановлено протиправність прийняття податкового повідомлення-рішення від 04.10.2011 року №0000502332, за яким позивачем визначено спірну суму у даній справі, стягнення з відповідача суми 338474,45 грн. є безпідставним безвідносно до мотивів звернення щодо її стягнення.
Крім того, підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно п. 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Встановлено, що на підставі акту від 08.09.2011р. №751/23-2/32445705 про результати документальної планової перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ "Баришівказернопродукт" за період з 01.04.2010 р. по 30.06.2011 р., Баришівською ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення від 04.10.2011 р. №0000502332, відповідно до якого позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 3817951 грн.
Підставою для прийняття вказаного податкового повідомлення рішення, зокрема, був висновок контролюючого органу, викладений в акті перевірки від 08.09.2011 р. №751/23-2/32445705 серед іншого про завищення суми валових витрат Товариством у відповідному періоді у розмірі 338474,45 грн.
Відтак податковим органом помилково кваліфіковано суму 338474,45 грн., як заборгованість, про стягнення якої останній звернувся із позовом у межах спірних правовідносин, оскільки така сума не відповідає визначенню п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України та не набувала статусу податкового боргу відповідача.
Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Вказане, враховуючи порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, є підставою для скасування цих рішень з прийняттям нового рішення, зокрема про відмову в задоволенні позовних вимог з наведених вище мотивів.
Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Баришівказернопродукт» задовольнити.
Скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року та постанову Київського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2012 року по справі №2а-328/12/1070.
Постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Справу повернути до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку передбаченому ст. ст. 235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.
Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді підписКарась О.В. підписРибченко А.О.