Історія справи

Ухвала КГС ВП від 12.02.2018 року у справі №914/386/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 914/386/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є.В. - головуючого, Мачульського Г.М., Кушніра І.В.,

розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу Приватного підприємства Агрофірма "Хлібодар" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 09.10.2017 та рішення Господарського суду Львівської області від 16.06.2017 у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" до Приватного підприємства Агрофірма "Хлібодар" про стягнення 48 693,56 грн,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

У лютому 2017 року Приватне акціонерне товариство "Львівобленерго" (далі - ПрАТ "Львівобленерго") звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Приватного підприємства Агрофірма "Хлібодар" (далі - ПП Агрофірма "Хлібодар") про стягнення 48 693,56 грн вартості недоврахованої електричної енергії.

Позовні вимоги мотивовано порушенням відповідачем вимог пунктів 3.34, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією шляхом самовільного внесення змін у схему обліку електроенергії, встановлення перемичок, шунтуючих кола струму вимірювальних трансформаторів струму по фазах А, В, С, які призвели до зміни показів приладів обліку, що зафіксовано актом про порушення Правил користування електричною енергією від 02.11.2016 № 028302, складеним уповноваженими представниками ПрАТ "Львівобленерго", а вартість недоврахованої електричної енергії визначеної рішенням комісії ПрАТ "Львівобленерго" від 14.12.2016 з розгляду акта № 028302 від 02.11.2016, оформленим протоколом № 28303-ЛОЕ, становить 48 693,56 грн.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 16.06.2017 (суддя Синчук М.М.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.10.2017 (колегія суддів: Зварич О.В., Скрипчук О.С., Хабіб М.І.), позов задоволено.

Вирішено стягнути з ПП Агрофірма "Хлібодар" на користь ПрАТ "Львівобленерго" 48 693,56 грн вартості недоврахованої електричної енергії.

Рішення мотивовані посиланнями на те, що зафіксоване в акті про порушення Правил користування електричною енергією від 02.11.2016 № 028302 порушення ПП Агрофірма "Хлібодар" вимог Правил користування електричною енергією є підставою для покладення на нього відповідальності по сплаті вартості недоврахованої електричної енергії, визначеної рішенням комісії ПрАТ "Львівобленерго" від 14.12.2016, оформленим протоколом № 28303-ЛОЕ, в сумі 48 693,56 грн.

Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу.

У касаційній скарзі ПП Агрофірма "Хлібодар" посилається на неповне встановлення судами попередніх інстанцій дійсних обставин справи щодо порушення ним вимог Правил користування електричною енергією зазначеним в акті від 02.11.2016 № 028302 шляхом, що є порушенням вимог статей 43, 47 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України; у редакції, чинній до 15.12.2017).

Короткий зміст вимог касаційної скарги.

У касаційній скарзі ПП Агрофірма "Хлібодар" просить скасувати оскаржувані судові рішення та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Узагальнений виклад позиції інших учасників справи.

У відзиві на касаційну скаргу ПрАТ "Львівобленерго" просить залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін, посилаючись на безпідставність викладених у ній доводів та зазначає, що господарські суди повно і всебічно з'ясували всі обставини справи і надали їм належну правову оцінку.

Доводи, за якими суд касаційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої та апеляційної інстанцій.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши наведені обставини, Верховний Суд у межах перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права під час ухвалення оскаржуваних судових рішень, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що ПП Агрофірма "Хлібодар" є споживачем електричної енергії на підставі укладеного 10.07.2006 договору про постачання електричної енергії № 22164.

Відповідно до пункту 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Згідно приписів статті 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

Судами встановлено, що 02.11.2016 за наслідками перевірки уповноваженими представниками ПрАТ "Львівобленерго" елктроустановки споживача - ПП Агрофірма "Хлібодар", що знаходиться за адресою: с. Торки, Радехівського району, був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією № 028302, в якому зазначено про порушення ПП Агрофірма "Хлібодар", як споживачем електричної енергії, пунктів 3.34, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією шляхом самовільного внесення змін у схему обліку електроенергії, встановлення перемичок, шунтуючих кола струму вимірювальних трансформаторів струму по фазах А, В, С, які призвели до зміни показів приладів обліку.

Згідно пункту 6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (пункт 6.40 Правил користування електричною енергією).

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг та сума завданих споживачем збитків (пункт 6.42 Правил користування електричною енергією).

17.11.2016 рішенням комісії ПрАТ "Львівобленерго" з розгляду акта № 028302 від 02.11.2016, оформленим протоколом № 28303, здійснено розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення ПП Агрофірма "Хлібодар" Правил користування електричною енергією, згідно якого вартість недоврахованої електричної енергії склала 64 316,45 грн.

14.12.2016 рішенням комісії ПрАТ "Львівобленерго" з розгляду акта № 028302 від 02.11.2016, оформленим протоколом № 28303-ЛОЕ, було проведено перерахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення ПП Агрофірма "Хлібодар" Правил користування електричною енергією, за період від дати останнього контрольного огляду по силі струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів, згідно якого вартість недоврахованої електричної енергії склала 48 693,56 грн.

Відповідно до підпунктів 1-3 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, остання застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Згідно з пунктом 6.43 Правил користування електричною енергією кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Приписами частини 1 статті 33 ГПК України (у редакції, чинній до 15.12.2017) встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (частина 1 статті 34 ГПК України; у редакції, чинній до 15.12.2017).

Судами не встановлено, а матеріали справи не містять доказів оскарження відповідачем в судовому порядку рішення комісії ПАТ "Львівобленерго", оформленого протоколом від 14.12.2016 № 28303-ЛОЕ про нарахування ПП Агрофірма "Хлібодар" вартості недоврахованої електричної енергії на суму 48 693,56 грн.

За таких обставин, задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій правильно встановили та виходили з того, що зафіксоване в акті про порушення Правил користування електричною енергією від 02.11.2016 № 028302 порушення ПП Агрофірма "Хлібодар" вимог Правил користування електричною енергією є підставою для покладення на нього відповідальності по сплаті вартості недоврахованої електричної енергії, визначеної рішенням комісії ПрАТ "Львівобленерго" від 14.12.2016, оформленим протоколом № 28303-ЛОЕ, в сумі 48 693,56 грн.

Доводи, викладені у відзиві, зводяться до обґрунтованості постанови суду апеляційної інстанції, з чим колегія суддів погоджується.

Твердження скаржника про недоліки акта про порушення Правил користування електричною енергією від 02.11.2016 № 028302, відхиляються колегією суддів, оскільки даний акт відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувався, є чинним та підлягає врахуванню при розгляді даного спору.

Інші доводи, викладені в касаційній скарзі зводяться до необхідності переоцінки обставин справи, що виходить за межі касаційного провадження, встановлені статтею 300 ГПК України.

Статтею 300 ГПК України (у редакції, чинній з 15.12.2017) визначено межі розгляду справи судом касаційної інстанції, згідно з якими, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до статті 309 ГПК України (у редакції, чинній після 15.12.2017) суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "Пономарьов проти України" та "Рябих проти Російської Федерації", у справі "Нєлюбін проти Російської Федерації") повноваження вищих судових органів стосовно перегляду мають реалізовуватися для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду, перегляд не повинен фактично підміняти собою апеляцію. Повноваження вищих судів щодо скасування чи зміни тих судових рішень, які вступили в законну силу та підлягають виконанню, мають використовуватися для виправлення фундаментальних порушень.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Отже, зазначені рішення Європейського суду з прав людини суд касаційної інстанції застосовує у цій справі як джерело права.

За таких обставин, оскільки фундаментальних порушень не встановлено, судові рішення у справі прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, тому підстав для їх зміни чи скасування немає.

Судові витрати.

Судовий збір за подання касаційної скарги в порядку статті 129 ГПК України (у редакції, чинній з 15.12.2017), покладається на скаржника.

Керуючись статтями 300, 301, 306, 308, 309, 314, 315, 317 ГПК України, у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Приватного підприємства Агрофірма "Хлібодар" залишити без задоволення.

2. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 09.10.2017 та рішення Господарського суду Львівської області від 16.06.2017 у справі № 914/386/17 залишити без змін.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий Є. Краснов

Судді: Г. Мачульський

І. Кушнір