УХВАЛА

01 жовтня 2018 року

Київ

справа №803/3/18

адміністративне провадження №К/9901/54235/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Данилевич Н.А.,

суддів - Стрелець Т.Г.,

Бевзенка В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2018 року у справі за позовом керівника Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_3 про стягнення коштів, зустрічним позовом ОСОБА_3 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування розрахунку від 04 вересня 2017 року № 91, -

встановив:

25 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду касаційної інстанції з даною скаргою (відправлено засобами поштового зв'язку 22.06.2018року).

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями (провадження № К/9901/54235/18, адміністративна справа №803/3/18) для розгляду зазначеної касаційної скарги визначено наступну колегію суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: головуючий суддя (суддя-доповідач) - Данилевич Н.А., судді - Стрелець Т.Г., Шарапа В.М.

Ухвалою Верховного Суду від 27.07.2018 року було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2018 року.

Так, предметом касаційного оскарження є постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2018 року, якою апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 21 березня 2018 року - без змін.

Водночас, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21 березня 2018 року по справі №803/3/18 було стягнуто з ОСОБА_3 в дохід Державного бюджету України плату за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування у сумі 38119,59 грн. В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування розрахунку від 04 вересня 2017 року № 91 відмовлено повністю.

Разом з тим, з доводів касаційної скарги ОСОБА_3 вбачається, що він оскаржує рішення суду апеляційної інстанції, в тому числі у зв'язку з порушенням правил юрисдикції (невизначеності предметної юрисдикції). Скаржник зазначає, що суди повинні були застосувати до спірних правовідносин приписи п.1 ч.1 ст.238 КАС України та закрити провадження у справі, оскільки таку справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Вказав, що суди для вірного визначення юрисдикції справи не виходили із характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких він звернувся, тому не визначили, що за своєю суттю даний спір є спором про відшкодування шкоди та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Посилаючись на положення статті 21, 238 КАС України, ОСОБА_3 просив скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2018 року та закрити провадження у справі.

У відповідності до ч. 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_3 оскаржується судове рішення з підстав предметної юрисдикції даного спору, беручи до уваги виключну компетенцію Великої Палати Верховного Суду щодо розгляду скарг саме з цих підстав, Суд приходить до висновку про необхідність передачі касаційної скарги ОСОБА_3 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 346 КАС України, Суд, -

ухвалив:

Передати адміністративну справу за позовом керівника Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_3 про стягнення коштів, зустрічним позовом ОСОБА_3 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування розрахунку від 04 вересня 2017 року № 91до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич

Судді Т.Г Стрелець

В.М. Бевзенко