Історія справи

Ухвала КАС ВП від 02.12.2019 року у справі №522/1053/19
Ухвала КАС ВП від 02.12.2019 року у справі №522/1053/19

УХВАЛА

02 грудня 2019 року

Київ

справа №522/1053/19

адміністративне провадження №К/9901/33167/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Дашутіна І. В.,

суддів - Мельник-Томенко Ж. М., Яковенка М. М.,

перевіривши касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на додаткову постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі №522/1053/19 за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Пересунько Сергія Олеговича, за участю третьої особи Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,

установив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області Пересунька С. О., в якому просив визнати незаконними дії інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Пересунько С. О., 3 батальйону 4 роти, щодо складання постанови серії ЕАВ №848020 від 09 січня 2019 року про накладення адміністративного стягнення, передбаченого частиною 2 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на ОСОБА_1, у вигляді штрафу в розмірі 425,00 грн, по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі; визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАВ №848020 від 09 січня 2019 року про накладення адміністративного стягнення, передбаченого частиною 2 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на ОСОБА_1, у вигляді штрафу в розмірі 425,00 грн, по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції Одеської області судові витрати у розмірі 2250,00 грн.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 13 червня 2019 року відмовлено в задоволенні позову.

Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року рішення Приморського районного суду м. Одеси від 13 червня 2019 року скасовано, прийнято нове рішення, яким позов задоволено. Скасовано постанову серії ЕАВ №848020 від 09 січня 2019 року.

Додатковою постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року стягнуто на користь ОСОБА_1, за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, судові витрати у розмірі 3625,00 гривень.

У поданій касаційній скарзі скаржник з посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні клопотання про розподіл судових витрат.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження у цій справі є постанова відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 122 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас згідно з частиною 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених частиною 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Своєю чергою, стаття 286 Кодексу адміністративного судочинства України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, судові рішення, ухвалені за наслідками та в межах апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають. Будь-яких виключень або застережень частиною 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України щодо можливості оскарження постанови суду апеляційної інстанції в касаційному порядку не встановлює. Крім того, частина 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України виключає будь-яку можливість оскарження таких постанов не залежно від питання, що вирішувалося в межах апеляційного перегляду цієї категорії справи.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового регулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 272, 286, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на додаткову постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі №522/1053/19 за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Пересунько Сергія Олеговича, за участю третьої особи Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Дашутін

Судді Ж. М. Мельник-Томенко М. М. Яковенко