Украина среди лидеров по количеству решений ЕСПЧ, которые обязана выполнить

Сегодня Украина занимает третье место по количеству решений, которые против государства вынес ЕСПЧ, и которые сегодня находятся на контроле Совета Европы по их выполнению. Общее их количество - более 500. Об этом УНН рассказал начальник отдела исполнения решений Европейского Суда по правам человека, Генерального департамента по правам человека и верховенства права Совета Европы Павел Пушкарь.

"На сегодняшний день Украина занимает третье место по количеству дел, находящихся на контроле по выполнению в Комитете министров Совета Европы, в процедуре усиленного надзора. Такое количество отражает и общее количество заявлений на рассмотрении в Европейском Суде.

Общее количество решений - более чем 560, но большинство из этих решений касаются примерно 120 проблем, из которых около 50 - это сложные системно-структурные проблемы в правовой системе Украины, идентифицированы решениями Европейского Суда, касающихся базового несоответствия требованиям Конвенции функционирования правовой и судебной системы Украины. Эти проблемы требуют принятия мер общего характера - принятия законов, институциональных и других практических изменений", - рассказал он.

Кроме того, по словам эксперта, в ЕСПЧ часто поступают жалобы повторно, по вопросам, которые уже были определены ЕСПЧ, однако длительное время не выполняются со стороны Украины.

"В связи с длительной нерешенностью некоторых вопросов, в Европейский Суд подаются повторяющиеся жалобы по таким же правовым вопросам, уже определенных в решениях Европейского Суда, как таковых, которые касаются системно-структурных проблем, и соответственно, принимаются подобные по юридическому содержанию решения.

Таким образом, создавая своего рода "замкнутый круг", разорвать который может только государство путем принятия активных и надлежащих действий, принятием реформ, полного и быстрого исправления проблем системно-структурного характера и т.д.", - отметил Пушкарь.

Что касается решения ЕСПЧ по делу люстрированных в Украине экс-чиновников, то оно, как пояснил эксперт, еще не вступило в законную силу. Это произойдет только с течением трех месяцев, и при условии, что ни одна из сторон его не обжалует.

Вспомните новость: ЕСПЧ предоставил первое в истории консультативное заключение по вопросам суррогатного материнства

Вместе с тем, по делу "люстрации" должна определиться и Украина. Речь идет о решении КСУ о соответствии Конституции ЗУ "Об очищении власти".

Сотрудник СЕ не стал прогнозировать возможный вердикт КСУ по этому поводу, однако отметил, что Конституционный Суд, очевидно, будет ориентироваться на решение ЕСПЧ по делу "Полях и другие против Украины".

"Такой подход называется в практике Конституционного Суда "дружеским отношением" к нормам международного права. Это теоретический, доктринальный аспект подхода к ссылке на практику Европейского Суда по правам человека", - пояснил Пушкарь.

17 октября ЕСПЧ принял решение в пользу пяти украинских люстрированных чиновников.

КСУ, в свою очередь, активизировал рассмотрение ЗУ "Об очищении власти", и эксперты прогнозируют решение по этому вопросу в ближайшее время.

Большинство юристов сходятся во мнении, что КСУ признает отдельные положения люстрационного закона неконституционными, однако весь документ отменять не будет.

Вспомните новость:ЕСПЧ поддержал власти Норвегии в споре вокруг ответственности интернет-форума

В Минюсте назвали количество дел ЕСПЧ по заявлениям люстрированных экс-чиновников

В Министерстве юстиции не владеют информацией относительно исчерпывающего перечня жалоб в ЕСПЧ, которые подали в суд люстрированные в Украине экс-чиновники. Об этом говорится в ответе ведомства на информационный запрос УНН.

Также Минюсту не известна суммарная "стоимость" всех позывных претензий люстрированных в Украине в производствах ЕСПЧ.

В то же время, в Минюсте уточнили, что с 2017 года Уполномоченный с Европейского суда получил на обработку от ЕСПЧ 10 заявлений, касающихся применения ЗУ "Об очищении власти".

"После принятия в 2014 году Закона Украины "Об очищении власти" в Европейский суд стали обращаться заявители с жалобами на их увольнение в соответствии с положениями указанного Закона. Обращаем внимание, что Уполномоченный не владеет информацией по поступлению, регистрации и рассмотрению заявлений Европейским судом до поступления их на обработку к правительству Украины.

Одновременно сообщаем, что с 2017 года к Уполномоченному с Европейского суда поступили на обработку 10 заявлений указанной категории, в том числе заявления по №№ 58812/15, 53217/16, 22699/16, 25171/16, 45465/16, 48350/16, 69526/16 59099/16, 23231/18 и 47749/18.

Учитывая то, что Европейским судом решения по всем делам указанной категории еще не вынесены и на то, что Уполномоченный не обладает информацией о всех поданных в Европейский суд заявлениях указанной категории, на сегодня отсутствует информация о суммарной исковой претензии в указанных исках", - сообщили в ведомстве.

ЕСПЧ принял решение в пользу пяти украинских люстрированных чиновников.

Суд по делу "Полях и другие против Украины" единогласно постановил, что имели место:

• нарушение пункта 1 статьи 6 (право на справедливое судебное разбирательство) Европейской конвенции о правах человека в связи с длительностью рассмотрения по национальным делам первых трех заявителей;
• нарушение статьи 8 (право на уважение частной и семейной жизни) Конвенции в отношении всех пяти заявителей.

Вспомните новость:ЕСПЧ обязал Россию выплатить 10 миллионов евро за массовую депортацию граждан Грузии

При этом, по данным Олега Пидгайного, координирующего процесс подачи исков люстрированных в ЕСПЧ, в апреле на рассмотрении Суда уже находилось не менее 122 жалоб против Украины.

Напомним, по оценкам начальника отдела исполнения решений Европейского Суда по правам человека, Генерального департамента по правам человека и верховенства права Совета Европы Павла Пушкаря, определяясь с вопросом люстрации, КСУ должен учитывать вывод ЕСПЧ.

КСУ, в свою очередь, активизировал рассмотрение ЗУ "Об очищении власти", и эксперты прогнозируют решение по этому поводу в ближайшее время.

Вспомните новость:ЕСПЧ: Любовница консула не смогла отстоять своё право на частную жизнь