Історія справи

Ухвала КАС ВП від 31.03.2019 року у справі №855/68/19

УХВАЛА

28 березня 2019 року

Київ

справа №855/68/19

адміністративне провадження №А/9901/76/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Бевзенка В. М., суддів Данилевич Н. А., Смоковича М. І.

перевіривши матеріали

апеляційної скарги представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у справі №855/68/19

за позовом ОСОБА_2

до Центральної виборчої комісії України

про скасування постанови Центральної виборчої комісії № 274 від 31 грудня 2018 року "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 12 квітня 2012 року № 67" та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

07 березня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду, як суду першої інстанції, з позовом до Центральної виборчої комісії, у якому просив: скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 31.12.2018 №274 "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 12 квітня 2012 року №67"; зобов'язати Центральну виборчу комісію вжити заходів щодо забезпечення безперешкодної реалізації кожним громадянином України, який 31 березня 2019 року буде знаходитись на території інших держав, свого права голосу на чергових виборах Президента України.

07 березня 2019 року ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від цієї дати було залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 в справі №855/68/19.

28 березня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, надійшла апеляційна скарга представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у справі №855/68/19.

Відповідно до частини 2 статті 292 КАС України, Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.

Відповідно до частин 1, 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки, а також вони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно з частинами 1 -3 статті 270 КАС на обчислення строків, встановлених частинами 1 -3 статті 270 КАС , не поширюються правила частинами 1 -3 статті 270 КАС . Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частиною 5 цієї статті передбачено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Згідно ч. 1 статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

За приписами ч. 11 цієї статті суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Суд наголошує, що строки передбачені вказаною нормою КАС України є непоновлювальними (абсолютними) строками, які у силу приписів Кодексу та інших законів, за загальним правилом, не можуть бути поновленими за рішенням суду.

Апеляційна скарга представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у цій справі надійшла до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду (безпосередньо до цього суду) 28 березня 2019 року, тобто після спливу дводенного строку на її оскарження і цей строк не підлягає поновленню незалежно від причин його пропуску.

Враховуючи, що апеляційна скарга на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у цій справі надійшла після спливу дводенного строку на її оскарження і цей строк не підлягає поновленню, така апеляційна скарга, відповідно до наведених положень частини 5 статті 270 КАС, залишається без розгляду.

Керуючись статтями 270, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у справі №855/68/19 за позовом ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії України про скасування постанови Центральної виборчої комісії № 274 від 31 грудня 2018 року "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 12 квітня 2012 року № 67" та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач В. М. Бевзенко

Суддя Н. А. Данилевич

М. І. Смокович