Історія справи

Постанова КАС ВП від 30.03.2023 року у справі №320/6203/19
Ухвала КАС ВП від 28.03.2021 року у справі №320/6203/19
Постанова КАС ВП від 30.03.2023 року у справі №320/6203/19

УХВАЛА

28 квітня 2021 року

Київ

справа №320/6203/19

адміністративне провадження №К/9901/13194/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Радишевської О. Р.,

суддів - Кашпур О. В., Данилевич Н. А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року в справі №320/6203/19 за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1) звернувся до суду з позовом до Донецької обласної прокуратури, у якому просив:

- визнати протиправним і скасувати наказ Прокуратури Донецької області від 20 серпня 2015 року №1376-к про звільнення з посади прокурора Прокуратури м. Тореза Донецької області;

- поновити на посаді прокурора Прокуратури м. Тореза Донецької області з 20 серпня 2015 року;

- зобов'язати Прокуратуру Донецької області направити до Міністерства юстиції України інформацію щодо виключення з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", відомостей про звільнення ОСОБА_1.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року скасовано, позов залишено без розгляду з підстав пропущення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Верховного Суду від 26 березня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року в справі №320/6203/19 повернуто особі, яка її подала.

12 квітня 2021 року до Верховного Суду вдруге надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року в справі №320/6203/19.

За правилами частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів із дня його проголошення.

У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється із дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів із дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених Статтею 329 КАС України.

З оскаржуваної постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року встановлено, що її прийнято у відкритому судовому засіданні, повний текст якої складено 08 лютого 2021 року. За таких обставин останнім днем строку на її касаційне оскарження є 10 березня 2021 року.

Касаційну скаргу подано 12 квітня 2021 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтовуючи його тим, що вперше до Верховного Суду звернувся із касаційною скаргою 05 березня 2021 року, яка ухвалою від 26 березня 2021 року була повернута.

Відповідно до частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Оскільки касаційну скаргу скаржником уперше подано до Верховного Суду в межах строку, установленого статтею 329 КАС України, Суд уважає, що заява про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) пунктом 4 частини 2 статті 330 КАС України підстави (підстав).

У касаційній скарзі скаржник посилається на те, що звернувся до суду з позовом у межах встановленого строку після отримання 21 жовтня 2019 року копії наказу про звільнення.

За таких обставин підставою для відкриття касаційного провадження в справі є перевірка правильності застосування судом апеляційної інстанції вимог статті 122 КАС України.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 328, 329, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження та поновити цей строк.

2. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року в справі №320/6203/19.

3. Витребувати із Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №320/6203/19.

4. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О. Р. Радишевська

Судді: О. В. Кашпур

Н. А. Данилевич