Історія справи

Ухвала КАС ВП від 28.03.2021 року у справі №320/1776/20

УХВАЛА

26 березня 2021 року

м. Київ

справа № 320/1776/20

адміністративне провадження № К/9901/9535/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Соколова В. М.,

суддів: Білак М. В., Загороднюка А. Г.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 січня та 01 березня 2021 року у справі №320/1776/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування пункту наказу та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛ:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування пункту наказу та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.

На вказане рішення суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху у зв'язку з тим, що апелянтом був пропущений строк апеляційного оскарження, а також не сплачено судовий збір, із наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги в розмірі десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2021 року у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування пункту наказу та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

Головне управління Національної поліції в Київській області вдруге подало апеляційну скаргу на це ж рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі пункту 3 частини 1 статті 299 КАС України, оскільки апелянт звернувся з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції вдруге (28.01.2021) вже після винесення судом апеляційної інстанції ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цього ж скаржника на це ж саме рішення.

18 березня 2021 року до суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 січня та 01 березня 2021 року у справі №320/1776/20.

За правилами частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Як слідує з ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2021 року, апелянтом подано клопотання лише стосовно вимог ухвали суду щодо сплати судового збору, однак, було проігноровано вимоги ухвали щодо зазначення поважних причин пропуску строку звернення до апеляційного суду.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, на підставі пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції зазначив, що скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження, оскільки вже була ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

За приписами пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відповідно до пункту 3 статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї ж самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Дія цієї норми поширюється, серед іншого, на ухвали судів апеляційної інстанції, перелік яких наведений у частині 3 статті 328 КАС України, який включає й ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Доводи касаційної скарги не спростовують і не ставлять під сумнів установлені судом апеляційної інстанції обставини, а до скарги не додано будь-яких доказів поважності пропуску строку на апеляційне оскарження, які би зумовлювали об'єктивну неможливість вчасного звернення з апеляційною скаргою.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 3, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 січня та 01 березня 2021 року у справі №320/1776/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування пункту наказу та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.

СуддіВ. М. Соколов М. В. Білак А. Г. Загороднюк